Pomagajte razvoju spletnega mesta, delite članek s prijatelji!

Spremembo namembnosti objekta je treba prijaviti pristojnemu organu. Pojasnjujemo, kako izpolniti vlogo za dovoljenje za spremembo namembnosti objekta in opraviti potrebne formalnosti, da se izognete obtožbam nedovoljene gradnje.

Načeloma naj bo vsak gradbeni objekt uporabljen v skladu z njegovim namenom, in sicer naj bo stanovanje namenjeno bivanju, klet pa naj bo namenjena shranjevanju stvari. Gradbeni zakon pa dopušča možnost spremembe namembnosti objekta ali njegovega dela. Za uvedbo je treba pridobiti dovoljenje inšpektorja okrožnega gradbenega nadzorstva, pristojnega za lokacijo nepremičnine.

Možno je urediti vlogo za dovoljenje za spremembo namembnosti objekta:

  • med obiskom v pisarni
  • po pošti
  • elektronsko

Če se odločimo zadevo urediti v elektronski obliki, uporabimo elektronski podpis (brezplačno).

Kaj je sprememba rabe stavbe

V skladu s čl. Članek 71 zakona z dne 7. julija 1994 - Zakon o gradnji (prečiščeno besedilo, Uradni list 2019, točka 1186, s spremembami; v nadaljevanju: pb) s spremembo načina uporabe stavbe ali njenega dela je treba upoštevati naslednje zlasti: ali opustitev dejavnosti v objektu ali njegovem delu, ki spreminjajo pogoje: požarne varnosti, protipoplavne varnosti, varnosti pri delu, zdravstvenih, higienskih in sanitarnih pogojev, varstva okolja ali velikosti ali razporeditve bremen. Besedna zveza »predvsem« v določbi pomeni, da opredelitev spremembe namembnosti stavbe ali njenega dela ni popolna.To pomeni, da so navedene vrste »pretvorb« oziroma vrste dejavnosti, ki spreminjajo določene pogoje, podane le kot primeri. Sprememba namembnosti objekta ali njegovega dela se nanaša predvsem na to, da je treba ugotoviti, ali in v kolikšni meri začetek ali opustitev dejavnosti v zvezi z njegovo uporabo v gradbenem objektu ali njegovem delu vpliva na spremembo zahtev za struktura, predvsem povezana z varnostjo njene nadaljnje, spremenjene uporabe.

Z opravljanjem dejavnosti, ki ne vplivajo na navedene v čl. 71 bp pogoji, ne bomo potrebovali nobenih dovoljenj. Če pride do takega vpliva, bo potrebno obvestilo. Da bi se prepričali, ali bodo dela, ki jih nameravamo izvesti, povzročila takšno spremembo in s tem, ali bo zanje potrebno pridobiti dovoljenje, se splača pooblastiti osebo z neomejeno gradbeno usposobljenostjo ali strokovnjaka gradbene stroke, da opravi strokovno mnenje, potrebno za prijaviti spremembo namembnosti objekta.

Primer 1

Gospod Tomasz je grafični oblikovalec. Dela v svojem stanovanju. Naročila sprejema preko interneta in ne zaposluje nikogar. To pomeni, da mu ni treba zagotavljati sanitarnih in higienskih pogojev za zaposlene v svojih prostorih, njegove stranke uporabljajo stopnišče, s tem pa se obremenitev objekta ne poveča. Zato gospodu Tomaszu ni treba poskušati spremeniti načina uporabe stanovanja.

Primer 2

Gospod Tomasz se odloči ustanoviti spletno trgovino. V njegovo stanovanje naj bi mu dostavili blago, ki ga bodo nato prodali naročnikom internetnih uporabnikov. Tako se poveča obremenitev stropa stanovanja in poveča število ljudi, ki uporabljajo stopnišče, s tem pa se lahko zmanjša požarna varnost. V tem primeru bo g. Tomasz moral sporočiti namero o spremembi namembnosti prostorov.

Pomembno! Nesprejemljiva je sprememba namembnosti enodružinske hiše ali njenega dela, ki se nahaja na nepremičnini (s površino do 1500 m2), ki je bila prodana oz. za trajno užitovanje s strani National Real Estate Resource.

Kdo naj zaprosi za spremembo namembnosti stavbe in kdaj?

Vlogo lahko vloži fizična ali druga oseba, ki ima pravico razpolagati z nepremičnino za gradbene namene, na primer investitor, lastnik ali upravnik objekta. Pred spremembo načina rabe stavbe ali njenega dela ne pozabimo oddati obvestila.

Pomembno! Če spremenimo namembnost objekta, preden urad presodi našo vlogo, bo to obravnavano kot nedovoljena gradnja. Nato nas bodo obtožili visokih denarnih kazni in morali bomo skozi postopek legalizacije samovolje pri gradbenem nadzoru.

Kaj priložiti vlogi za spremembo namembnosti stavbe

Vlogi za dovoljenje za spremembo namembnosti objekta je priloženo:

  • opis in risba, ki določa lokacijo stavbe glede na meje nepremičnine in drugih objektov, ki obstajajo ali se gradijo na tej in sosednji nepremičnini, z oznako dela stavbe, v katerem se spreminja uporabe je predvideno;
  • jedrnat tehnični opis, ki določa vrsto in značilnosti gradbene konstrukcije in njene konstrukcije, skupaj s tehničnimi in obratovalnimi podatki, vključno z velikostjo in porazdelitvijo obremenitev, po potrebi pa tudi s tehnološkimi podatki;
  • izjava iz čl. 32 sekund 4. 2. točka gradbenega zakona (o pravici razpolaganja z nepremičninami za gradbene namene);
  • potrdilo o skladnosti namenske rabe objekta z določili veljavnega lokalnega prostorskega načrta oziroma pravnomočne odločbe o pogojih ureditve in urejanja zemljišča, če veljavnega lokalnega prostorskega načrta ni;
  • v primeru spremembe namembnosti iz odst 1. točka 2 - tehnično strokovno znanje, ki ga opravi oseba z neomejenim gradbenim dovoljenjem ustrezne specialnosti;
  • odvisno od potreb - dovoljenja, ureditve ali mnenja zahtevajo posebni predpisi.
  • pooblastilo v upravnih zadevah - če nas zastopa pooblaščenec, za podelitev priložimo pooblastilo skupaj z dokazilom o plačani kolkavini;
  • dokazilo o plačilu kolkovina za pooblastilo - kolkovina za pooblastilo v upravnih zadevah je 17 PLN. Pooblastila možu, ženi, otrokom, staršem ali bratom in sestram ne plačamo. Pooblastila vam ni treba priložiti, če prijavo v imenu podjetnika odda oseba, ki je v CEIDG vpisana kot pooblaščenec.

Če nameravamo narediti spremembo, kot je odprtje trgovine ali pisarne v objektu, bomo potrebovali mnenje strokovnjakov za varnost in zdravje ter sanitarno higieno. V primeru večjega projekta pa bo potrebno mnenje izvedenca požarne stroke in izjava o posesti pravice do razpolaganja z nepremičnino za gradbene namene.

Namero prijaviti pred spremembo načina rabe objekta ali njegovega dela.Sprememba namembnosti je možna, če v 30 dneh od vročitve obvestila pristojni organ ne ugovarja z odločbo in najpozneje v 2 letih od vročitve obvestila.

Vloga za spremembo namembnosti stavbe: kaj bo urad preveril?

Najprej bo urad preveril popolnost naše vloge. Če bo na njem ugotovil pomanjkljivosti, nam bo poslal nalog za njegovo odstranitev. V zahtevku za odpravo pomanjkljivosti nam bo urad navedel rok, do katerega moramo to storiti. Če pomanjkljivosti ne odpravimo v roku, ki ga določi urad, prejmemo odločbo o ugovoru zoper obvestilo o spremembi namembnosti stavbe.

Če ne plačamo kolkovina za morebitno pooblastilo, nam pisarna postavi rok za plačilo. Trajalo bo od 7 do 14 dni. Nobena kolkovina za izdano pooblastilo ne pomeni vračila vloge. Pristojni davčni organ (predstojnik občine, župan ali predsednik mesta) pa lahko izvede izvršilni postopek.

Izpolnjene dokumente oddamo v isti pisarni, kjer smo oddali vlogo za spremembo namembnosti.

Ko prejmemo ugovor za spremembo namembnosti objekta

Pristojni organ vloži ugovor, če nameravana sprememba uporabe dela ali njegovega dela:

  • zahteva izvedbo gradbenih del za katere je potrebna pridobitev gradbenega dovoljenja;
  • krši določila veljavnega lokalnega prostorskega načrta oziroma odločbe o pogojih gradnje in ureditve zemljišča, če ni veljavnega lokalnega prostorskega načrta;
  • lahko povzroči nesprejemljivo: - ogrožanje varnosti ljudi ali premoženja, - poslabšanje okolja ali stanja ohranjenosti spomenikov, - poslabšanje zdravstvenih in sanitarnih razmer, - uvedbo, utrjevanje ali povečanje omejitev ali motenj. za sosednja območja.

PREVERITE: predloge in obrazci za prenos

  • Gradbeno dovoljenje: predloga vloge
  • Obvestilo o gradnji: prijavna predloga
  • Obvestilo o gradbenih delih
  • Prošnja za podaljšanje stavbe
  • Uporaba nadzidave - adaptacija mansarde
  • Obvestilo o začetku gradbenih del: zahteva
  • Vloga za prostorsko odločbo
  • Vzorec obvestila o izvedbi gradbenih del
  • Dovoljenje za uporabo stavbe: vloga

Kdaj lahko naredimo spremembe?

Način koriščenja lahko spremenimo po 30 dneh od dneva oddaje vloge. Vendar le, če urad ne vloži odločbe o ugovoru. 30-dnevni rok se šteje od oddaje popolne vloge. Če je bila torej vloga dopolnjena, se rok šteje od dneva dopolnitve oziroma od poteka roka, navedenega v sklepu o dopolnitvi vloge.

Pomembno! Uradu nam odločitve o ugovoru ni treba posredovati v 30 dneh. Dovolj je, da urad odločbo pošlje po pošti ali jo vnese v informacijski sistem, s pomočjo katerega nam bo odločbo poslal elektronsko. Zato je najbolje, da neposredno po preteku roka pokličete pisarno in preverite, ali je pisarna sprejela našo vlogo.

Ko nam je mar za čas, lahko zaprosite za potrdilo, da je starosta vlogo sprejel in ne bo ugovarjal - t.i. potrdilo, da ni razlogov za ugovor zoper vloženo vlogo za spremembo namembnosti. Za izdajo ima 7 dni časa. Ko je tako potrdilo izdano, urad ne more več ugovarjati. Zato lahko ob prejemu potrdila spremenimo namembnost stavbe ali njenega dela.

Pri oceni naše vloge se lahko starosta odloči, da so za spremembo namembnosti potrebna gradbena dela, za katera je potrebno dovoljenje. Nato poda ugovor in nas obvesti o potrebi po pridobitvi dovoljenja za njihovo izvedbo.Potem bo starosta v gradbenem dovoljenju za opravljanje teh del sprejela prijavo spremembe namembnosti objekta.

Prijava gradbenih del, za katere ni potrebno gradbeno dovoljenje>

Sprememba namembnosti mora biti izvedena v roku 2 let od oddaje vloge za spremembo namembnosti - pod pogojem, da urad temu ne nasprotuje. V nasprotnem primeru bomo morali ponovno prijaviti spremembo namembnosti. Urad lahko o ugovoru odloči v 30 dneh po vaši vložitvi popolne vloge. Če to stori prepozno, lahko štejemo, da ni ugovora.

Kako se lahko pritožimo?

Pritožba se lahko pritoži samo zoper odločbo o ugovoru zoper nameravano spremembo namembnosti objekta ali njegovega dela. Pritožbo vložimo preko urada, ki je izdal odločbo. To bi morali storiti v 14 dneh - šteto od dneva prejema odločbe. Urad, ki je izdal odločbo, našo pritožbo posreduje na:

  • vojvodskega urada - če je bila vloga vložena pri okrajnem uradu ali mestnem uradu z okrajnimi pravicami;
  • Glavni urad gradbene kontrole - če je bila vloga oddana na deželni urad.

Iz sodne prakse

Osebe, ki niso bili vlagatelj in so nezadovoljni z našo vlogo (npr. naši sosedje), lahko uveljavljajo svoje pravice v postopkih popravila pri gradbenem nadzoru.

Prim. odločba Vrhovnega upravnega sodišča z dne 18. septembra 2007; referenčna številka II OSK 2023/06; Legalis

Legalizacija samovoljnih sprememb

V skladu s čl. 71 sek. 7 kč, obvestilo o spremembi namembnosti po dejanski spremembi namembnosti nima pravnega učinka. To pomeni, da kljub obvestilu, če bo okrožni gradbeni nadzor dokazal, da je prišlo po dejanski spremembi, bo inšpektor okrožnega gradbenega nadzora vodil postopek zaradi nezakonite spremembe namembnosti.

Vendar v skladu s čl. 71.a ZPP v primeru spremembe namembnosti objekta ali njegovega dela brez predpisane prijave inšpektor okrožnega gradbenega nadzora z odločbo:

  • začasno prekine uporabo stavbe (ali njenega dela);
  • nalaga predložitev dokumentov v predpisanem roku (v glavnem so to isti dokumenti, ki se zahtevajo za prijavo spremembe namembnosti).

Po preteku roka, navedenega v odredbi ali na zahtevo zavezanca, bo nadzorni organ preveril popolnost dokumentov in njihovo skladnost s predpisi. Če ugotovi, da so izpolnjene vse obveznosti, naložene investitorju, in sprememba namembnosti ne krši predpisov, izda odločbo o določitvi legalizacijske takse.

Pristojbina za legalizacijo se izračuna na podlagi formule, navedene v pb:

Vložek 500 PLN x 10 x ustrezen faktor kategorije objekta in njegove velikosti (navedeno v dodatku k pb).

Pomembno! Pri izračunu višine legalizacijske takse upoštevamo faktor kategorije objekta, na katerega se sprememba nanaša, in faktor velikosti objekta za del objekta, v katerem se bo legalizirala sprememba namembnosti. . Preverite kategorije predmetov>

V primeru dvoma o višini legalizacijske takse je organ dolžan za legalizatorja zaračunati najnižjo takso.

Primer

Gospod Marian je spremenil namembnost svoje enodružinske hiše brez pridobitve ustreznega dovoljenja. Pritličje hiše je prilagojeno za trgovino z živili. S to adaptacijo pa objekt ni prenehal biti enodružinska hiša, saj površina lokala ne presega 30% površine celotnega objekta. V takem primeru bo nadzorni organ pri izračunu legalizacijske takse upošteval velikost koeficienta kategorizacije za enodružinske hiše, ki je 2, in koeficient velikosti stavb, ki je v tem primeru 1.Nato bo organ vložek 500 PLN pomnožil z 2 in z 1 ter nato z 10, kar bo dalo rezultat 10.000. PLN.

(500 PLN x 2 x 1) x 10=1000 PLN x 10=10.000 PLN

Primer

Pritličje samostojne hiše, ki jo je gospod Marian adaptiral za trgovino z živili, ima 100 m2, vendar presega 30% površine celotnega objekta. Faktor velikosti za maloprodajne objekte s površino do 2.500 m2 je 1, faktor kategorije pa 15. V tem primeru bo organ pomnožil stopnjo 500 PLN z 1 in 15, nato pa z 10, kar bo dajte rezultat 75.000. PLN.

(500 PLN x 1 x 15) x 10=7.500 PLN x 10=75.000 PLN

Zaradi tako visoke pristojbine za legalizacijo bo takšna rešitev za gospoda Mariana povsem nerentabilna. V tej situaciji bo veliko bolje, če g. Marian priporoči opustitev dejavnosti in vzpostavitev objekta v prejšnje stanje (potrdi inšpektor okrožnega gradbenega nadzora), nato pa spremembo namembnosti prijavi starostatu.

Pravzaprav je v zgornjem primeru enostavno opustiti začeto aktivnost. Dovolj je, da g. Marian na vratih trgovine izobesi informacijo "zaprto" . Vendar pa obstajajo situacije, v katerih bo prekinitev dejavnosti praktično nemogoča ali popolnoma nesmiselna. Vzemimo za primer prostore, ki so bili nezakonito spremenjeni iz poslovnih v stanovanjske. Opustitev dejavnosti bo tukaj pomenila opustitev bivališča, skratka potrebo po izselitvi. V takih primerih bo torej edina smiselna rešitev plačati, tudi zelo visoko, legalizacijsko takso.

Če zahtevanih dokumentov ne predložimo v roku, ki ga določi nadzorni organ, ali objekt ali del objekta kljub prekinitvi uporabe še naprej uporabljamo, nam organ naloži obnovitev objekta oz. del v prejšnje stanje.

Pravna podlaga:

  • Zakon z dne 7. julija 1994 - Gradbeni zakon (prečiščeno besedilo, Uradni list iz leta 2019, točka 1186, s spremembami);
  • Uredba ministra za infrastrukturo in gradbeništvo z dne 24. avgusta 2016 o predlogah vloge za gradbeno ali rušitveno dovoljenje, priglasitve gradnje in rekonstrukcije enostanovanjske stanovanjske stavbe, prijave pravice razpolaganja z nepremičnino za gradnjo in odločbe o gradnji. ali dovoljenje za rušenje (Uradni list 2016 r. točka 1493);
  • Uredba Sveta ministrov z dne 25. november 2010 o stavbah in gradbenih delih, v primerih, ko je organ prve stopnje vojvoda (Uradni list št. 235, točka 1539);
  • Zakon z dne 9. junija 2011 Zakon o geologiji in rudarstvu (prečiščeno besedilo: Uradni list iz leta 2019, točka 868, s spremembami);
  • Zakon z dne 20. julija 2017 o nacionalni zalogi nepremičnin (prečiščeno besedilo: Uradni list iz leta 2018, točka 2363, s spremembami).

Pomagajte razvoju spletnega mesta, delite članek s prijatelji!

Kategorija:

Hišna operacija