Primeren za 55 - podnebna politika Evropske unije do leta 2030

• Podnebno pravo: Evropski zeleni dogovor
• Kaj je primerno za 55
• Spremembe za paket Fit za 55
• Poljska primerna za 55

Primeren za 55 ali kako zmanjšati emisije toplogrednih plinov za 55 % do leta 2030 v primerjavi z letom 1990. Prvi korak pri izvajanju Evropskega zelenega dogovora. Kakšno stališče bo zavzela Poljska.

Julija 2021 je Evropska unija sprejela zakon o podnebju, ki določa prvi korak k doseganju cilja doseganja podnebne nevtralnosti leta 2050 po vsej Uniji. Gre za paket več pravnih aktov, imenovanih Fit for 55 (Pripravljeni na 55), ki naj bi do leta 2030 dosegli vsaj 55 odstotkov. zmanjšanje neto izpustov toplogrednih plinov v primerjavi z letom 1990. Te predpostavke je treba še implementirati v pravne sisteme posameznih držav in jih prilagoditi njihovi specifični realnosti.Zakonska ureditev bo torej začela veljati šele leta 2024. Kaj obljublja program Fit fot 55? Ali je to mogoče izvesti pri nas. Kakšno stališče bo zavzela Poljska?

Kazalo

1. Podnebno pravo: Evropski zeleni dogovor
2. Kaj je primerno za 55
3. Spremembe za paket Fit za 55
4. Poljska primerna za 55

Podnebno pravo: Evropski zeleni dogovor

Zakon o podnebju je že konkreten korak k doseganju ciljev, sprejetih v Pariškem sporazumu leta 2015. S časom in napredujočimi podnebnimi spremembami, še vedno visokimi emisijami in nadaljnjo uporabo fosilnih goriv so predpostavke "Podnebni in energetski okvir 2030« pred pariško konferenco so bili zaostreni. Takrat je veljalo, da bi moral biti zavezujoč cilj zmanjšanje izpustov toplogrednih plinov za 40 % v primerjavi z letom 1990.Trenutno vemo, da bi morali biti cilji in zaveze posameznih držav Evropske unije bolj ambiciozni.

Politike držav unije, t.i Cilj Evropskega zelenega dogovora bi moral biti omejevanje podnebnih sprememb z uravnoteženjem gospodarstva, omejevanjem uporabe fosilnih goriv in v zameno vse pogostejšo uporabo obnovljivih virov energije. Za uresničevanje teh ciljev bodo namenjena ogromna finančna sredstva, na primer iz pristojbin za izpuste ogljikovega dioksida. Vsaka država članica bo morala zagotoviti tudi svoj proračun.

Proces omejevanja podnebnih sprememb naj postane tudi priložnost za uvajanje tehnoloških inovacij, razvoj investicij in infrastrukture ter družbenih sprememb. Ne smemo pozabiti na najrevnejše. Države in vlade bi morale oblikovati programe tako, da lahko državljani z omejenimi sredstvi tudi sodelujejo in imajo koristi od njih. Intenzivno izvajane gospodarske spremembe, usmerjene v omejevanje podnebnih sprememb, bi morale biti korak k izboljšanju življenjskih razmer najrevnejših, npr.biti način za ustvarjanje novih delovnih mest, odpravo energetske revščine.

Kaj je primerno za 55

Program Fit for 55 govori o pravnih predpisih, kako prilagoditi politiko EU na področju podnebja, energije, rabe zemljišč, prometa in obdavčitve, da bi dosegli podnebne cilje, ki jih je zastavila Evropska unija, in zagotovili sredstva za it.

Program Fit for 55 vključuje:

• uporaba sheme trgovanja z emisijami v novih sektorjih in zaostritev pravil sedanje sheme EU za trgovanje z emisijami; večja uporaba obnovljive energije;
• višja energetska učinkovitost;
• hitrejša uvedba nizkoogljičnih načinov prevoza ter infrastrukture in goriv, ki jih podpirajo;
• uskladitev davčne politike z evropskim zelenim dogovorom;
• ukrepi za preprečevanje selitve ogljika;
• orodja za zaščito in razvoj naravnih ponorov ogljika.

Spremembe za paket Fit za 55

Za uresničitev sprejetih predpostavk je potrebno uvesti nove pravne predpise, zaostriti obstoječe ali razširiti na nova področja gospodarstva. Tukaj je nekaj osnovnih predpostavk paketa.

• emisije CO₂

Obstajajo načrti za znižanje mejne vrednosti emisij CO_{2 Trgovanje z emisijami naj bi razširili na nova področja, npr. letalstvo in ladijski promet. Za zmanjšanje emisij v cestnem prometu in zgradbah bo uvedena nova shema trgovanja z emisijami za distribucijo goriva za cestni promet in stavbe. Predvideno je povečanje investicijskega in modernizacijskega sklada.To je omogočilo oblikovanje proračunov za izvedbo potrebnih sprememb.}

• Povečanje uporabe OVE za proizvodnjo energije

Do leta 2030 naj bi 40 % energije prihajalo iz obnovljivih virov. Predvidena je določitev posebnih ciljev za uporabo energije iz obnovljivih virov v prometu, ogrevanju in hlajenju, stavbah in industriji.

• Varčevanje z energijo

Evropska unija ima bolj ambiciozen letni cilj zmanjšanja energije. Po njem naj bi se letne obveznosti držav članic na področju varčevanja z energijo skoraj podvojile. Namen direktive o energetski učinkovitosti je zagotoviti načine za zmanjšanje skupne porabe energije, zmanjšanje emisij toplogrednih plinov in sočasno reševanje energetske revščine.

Javni sektor bo moral vsako leto prenoviti 3 % svojih zgradb, da bi spodbudili t.i val prenove, ustvarjanje delovnih mest ter zmanjšanje porabe energije in stroškov za davkoplačevalce.

• Cestni prevoz

Uvedba trgovanja z emisijami v prometu je namenjena zmanjšanju emisij v cestnem prometu. Za prehod na mobilnost brez emisij bodo za avtomobile in kombije uvedeni strožji emisijski standardi CO_{2. Predpostavljena je zahteva po zmanjšanju povprečnih emisij iz novih avtomobilov za 55 %. od leta 2030 in 100 odst od leta 2035 v primerjavi z letom 2021. Vsi novi avtomobili, registrirani od leta 2035, bodo brez emisij. Da bi tak cestni promet deloval, bo Evropska unija uvedla zahtevo po povečanju zmogljivosti polnjenja brezemisijskih avtomobilov sorazmerno s prodajo ter namestitvi zadostnega števila polnilnih mest in postaj za oskrbo z gorivom.}

• Odstranjevanje CO_{2 iz ozračja in gozdne strategije}

Države EU naj sprejmejo pobude za odstranjevanje ogljikovega dioksida iz ozračja z uporabo naravnih ponorov.Namen, metode in sredstva določa Uredba o rabi prostora, gozdarstvu in kmetijstvu. Predvideva se, da bo količina CO₂odstranjena, kar ustreza 310 milijonom ton emisij CO₂do leta 2030. Emisije iz kmetijstva bi morale prav tako zmanjšati za 2035 razen CO_{2, tj. zaradi uporabe gnojil in živine. Cilj Gozdne strategije EU je do leta 2030 po Evropi zasaditi tri milijarde dreves}

• Letalski in pomorski promet

Goriva, ki se uporabljajo v letalskem in pomorskem prometu, so pomemben vir onesnaževanja, zato bodo tudi zajeta v trgovanju z emisijami (po določitvi najvišje meje emisij toplogrednih plinov iz ladij, ki pristajajo v evropskih pristaniščih). Hkrati naj bi bili dobavitelji goriva za ta del transporta zavezani k dajanju na trg vse bolj trajnostnih goriv, letala in ladje pa bi morali imeti dostop do čiste električne energije v večjih pristaniščih in na letališčih.

Poljska primerna za 55

Pomembno se je zavedati, da Poljska zaostaja za nekaterimi državami EU na področju gospodarskih in družbenih sprememb, katerih cilj je podnebna nevtralnost in odprava socialnih ovir, ki omogočajo izboljšanje energetskih in emisijskih standardov gospodinjstev, prometa in mikro podjetja. Mnogi zastavljeni cilji so za našo državo morda preambiciozni. Prihodnja leta so namenjena razvoju nacionalnih strategij in nato pogajanjem o njih z zvezo. Podpredsednik vlade in vodja PiS Jarosław Kaczyński je izjavil, da se trenutno ne želi odločiti, ali bo prišlo do veta, a "Zagotovo je tudi ta vrsta možnosti možnost."

Unija namerava nameniti ogromna sredstva iz lastnega proračuna, pa tudi iz prihodkov od prodaje emisijskih pravic. To je edinstvena priložnost za uporabo teh sredstev za preusmeritev poljskega gospodarstva, na primer energije ali cestnega prometa, na novo raven energetske učinkovitosti in nizkih emisij ter za spodbujanje obnovljivih virov energije v prometu, ogrevanju in zgradbah.Trenutno vlada zbira mnenja strokovnjakov in pripombe o programu Fit for 55. Poljsko čaka težka naloga, saj bomo pri izvajanju teh predpostavk začeli z nižje ravni in se bomo verjetno pogajali za manj ambiciozne cilje.