sistem e-CRUB, to je elektronski centralni register gradbenih kvalifikacij. Skrbnik sistema e-CRUB je glavni inšpektor gradbenega nadzora. Gre za rešitev, s katero lahko investitor, ki zaposluje inženirja ali projektanta, hitro preveri njegovo usposobljenost in pooblastila brez vpogleda v papirno dokumentacijo. Zahvaljujoč registru e-CRUB lahko svoje pravice hitreje uveljavljajo tudi zaposleni v gradbeništvu, ki opravljajo izpit pri eni od zbornic.

Javni iskalnik s seznamom inženirjev in arhitektov je bil predstavljen na https://e-crub.gunb.gov.pl.Iskalnik omogoča zainteresiranim občanom, da preverijo usposobljenost projektantov in drugih oseb, ki opravljajo samostojne tehnične naloge v gradbeništvu. Zahvaljujoč iskalniku imajo državljani možnost pridobiti neposreden stik z osebami v bazi e-CRUB – vendar le s tistimi, ki so izrazili pripravljenost, da svoje osebne podatke javno objavijo in so GUNB poslali dovoljenje za vnos kontaktnih podatkov v sistem.

Sistem e-CRUB je zaživel 1. avgusta 2022. Osebam, ki opravljajo samostojne tehnične naloge v gradbeništvu, vnesenim v sistem e-CRUB, ne bo več treba predložiti kopije odločbe o podelitvi dovoljenj in potrdilo o pripadnosti zbornici uradu. Pisarne bodo preverile v sistemu e-CRUB.

Kaj je e-CRUB?

V skladu s čl. 88a sek. 1. točka 3. zakona o graditvi objektov glavni inšpektor gradbenega nadzora opravlja naloge, določene v določbah zakona o graditvi objektov, zlasti pa: vodi v sistemu e-CRUB, ki je sistem IKT v smislu 1. člena zakona.3. točka 3. Zakona z dne 17. februarja 2005 o informatizaciji dejavnosti subjektov, ki opravljajo javne naloge, centralni register: oseb z gradbeno usposobljenostjo in poklicno kaznovanih v gradbeništvu.

Sistem e-CRUB za zagotavljanje vodenja centralnih evidenc imetnikov gradbenih dovoljenj in kaznovanih zaradi poklicne odgovornosti z ustreznim IKT sistemom.

Uvedena novela gradbenega zakona z dne 7. julija 2022:

  1. odstop od konstitutivne narave razpisa (opozorilo je postalo tehnični akt, ne upravna odločba),
  2. poenostavitev postopka vpisa z odstopom od predložitve odločbe o podelitvi gradbenega dovoljenja glavnemu inšpektorju za gradbeni nadzor in omogočanje neposrednega vnosa podatkov v register preko IKT sistema.

Prednosti sistema e-CRUB

Prednosti uvedbe novega registra so hitrejša, cenejša (elektronska) oblika pošiljanja podatkov o upravičencih in kaznovanih osebah ter možnost hitrega preverjanja in preverjanja pooblaščenca. Poleg tega bo postopek v zvezi z opravljanjem poklica upravičenca pospešen, saj upravičencu ne bo treba čakati na odločbo glavnega inšpektorja gradbenega nadzora o vpisu v e-CRUB.

Uprava za arhitekturo in gradbeništvo ter organi gradbenega nadzora nadzirajo:

  1. za opravljanje teh nalog so pooblaščene osebe, ki opravljajo samostojne strokovne naloge v gradbeništvu;
  2. izpolnjevanje zahteve iz čl. 12 sekund 7. člena zakona o gradbenih delih, če gre za osebe, ki opravljajo samostojne strokovne naloge v gradbeništvu.

V zvezi z osebami oziroma gradbenimi kvalifikacijami, vpisanimi v centralni register oseb z gradbenimi kvalifikacijami, se nadzor izvaja na podlagi podatkov v sistemu e-CRUB.V primeru izpada ali motenj v delovanju sistema e-CRUB, ki onemogočajo inšpekcijo, lahko organi uprave za arhitekturo in gradbeništvo ter organi gradbenega nadzora od oseb, ki opravljajo samostojne tehnične naloge v gradbeništvu, zahtevajo predložitev kopije gradbenega dovoljenja oz. kopijo potrdila iz čl. 12 sekund 7. člena Gradbenega zakona. Ta člen določa, da je podlaga za opravljanje samostojnih strokovnih del v gradbeništvu vpis v seznam članov pristojne zbornice poklicne samouprave, potrjen s potrdilom, ki ga izda ta zbornica, z veljavnostjo, ki je tam navedena.

Uprava za arhitekturo in gradbeništvo ter organi gradbenega nadzora lahko opravljajo inšpekcijske dejavnosti pri opravljanju svojih nalog, določenih z določbami gradbenega zakona. Protokolarni dogovori, sklenjeni pri teh aktivnostih, so podlaga za izdajo odločb in sprejemanje drugih ukrepov, ki jih določajo določbe gradbenega zakona.

Vnos E-CRUB - katere podatke vsebuje?

Sistem IKT je skupek med seboj povezanih IT naprav in programske opreme, ki zagotavlja obdelavo, shranjevanje ter pošiljanje in sprejemanje podatkov po telekomunikacijskih omrežjih z uporabo terminalske naprave, primerne za določeno vrsto telekomunikacijskega omrežja. Praksa kaže, da obstajajo ni razlogov za razlikovanje položaja subjektov, ki uporabljajo elektronsko pošto in metode ti tradicionalno. Ker torej v primeru uporabe posredovanja poštnih operaterjev ne zadošča zgolj pošiljanje korespondence na naslov prejemnika, temveč je treba za dokazovanje učinkovitosti dostave uporabiti dokazilo o dostavi, se zdi očitno, da enake zahteve mora biti naložen korespondenci, naslovljeni na naslovnika z elektronskimi sredstvi.

Pri uporabi platforme e-PUAP se tovrstna potrdila generirajo samodejno, kar ščiti interes prijaviteljev. Registri vsebujejo naslednje podatke:

  1. ime in priimek;
  2. domači naslov;
  3. Številka PESEL - v zvezi z osebami s poljskim državljanstvom ali številka potnega lista ali drugega dokumenta, ki potrjuje identiteto - v zvezi z osebami brez poljskega državljanstva; datum smrti - če je oseba, na katero se vnos nanaša, umrla;
  4. podatki o izobrazbi, strokovnih nazivih in akademskih stopnjah oziroma nazivih;
  5. številka, datum in kraj odločitve;
  6. oblast odločanja;
  7. pravna podlaga za odločitev;
  8. številka, specialnost in obseg gradbenih kvalifikacij - v centralni evidenci gradbenih kvalifikacij;
  9. podatek o pripadnosti ustrezni območni zbornici poklicne samouprave, vključno s podatkom o mirovanju pravic člana;
  10. podatek, ki identificira odločbo o kazni za poklicno odgovornost v gradbeništvu - v centralnem registru glob za poklicno odgovornost v gradbeništvu;
  11. vpis v register;
  12. datum registracije;
  13. naslov za dopisovanje, telefonska številka, e-pošta - v centralni evidenci gradbenih kvalifikacij.

Obseg podatkov, ki identificirajo odločitev, da vas kaznujejo zaradi poklicne odgovornosti v gradbeništvu, vključuje naslednje podatke:

  1. številka odločbe o avtorizaciji;
  2. datum in kraj izdaje odločbe o kaznovanju poklicne odgovornosti v gradbeništvu;
  3. navedba organa, ki je izdal odločbo;
  4. pravna podlaga;
  5. funkcija udeleženca;
  6. datum, kraj in pravna kvalifikacija storjenega dejanja;
  7. vrsta kazni;
  8. izpitni roki;
  9. datum poteka;
  10. stanje kazni;
  11. druge kazni.

Podatki za registracijo

Zaradi sprememb, uvedenih z novelo Zakona o gradbenih delih (t.i. Ur. l. 2022, točka 1557) v čl. 88a se prikažejo podatki, ki do sedaj še niso bili zbrani. To so:

  • datum smrti - je posledica zapisa "statusa" osebe v matični knjigi (živ/mrtev)

Zaradi deljenja podatkov iz registra se zdi nujno vključiti podatek o tem, kdaj je določena oseba umrla. Z datumom smrti naj bi se status osebe v izkaznici spremenil v "pokojni" , posledično pa njeni podatki od tega datuma ne bi smeli biti več objavljeni na spletni strani GUR. Če je bila taka oseba kaznovana zaradi poklicne odgovornosti v gradbeništvu, se kazen izbriše z dnem smrti. Zapis datuma smrti je v skladu s postulatom zbornic poklicne samouprave;

  • diploma ali naziv

Beleženje podatkov o znanstvenih stopnjah oziroma nazivih je uresničevanje postulata zbornic poklicne samouprave. Izhaja iz dejstva, da zbornice v odločbah o izdaji gradbenega dovoljenja vključijo te dodatne podatke o izobrazbi, ne glede na strokovni naziv(e). Poleg tega bo v primeru oseb z akademsko izobrazbo zbiranje tovrstnih podatkov prispevalo k popolnemu podatku o njihovi izobrazbi v registru.

Poleg tega je sprememba gradbenega zakona z dne 7. julija 2022 (tj. Uradni list iz leta 2022, točka 1557) uvedla redakcijske spremembe, ki zajemajo čl. 88a zakona o graditvi objektov. Nekateri podatki iz registra so objavljeni na spletni strani ne glede na datum vpisa osebe v register. Izjema so podatki o naslovu, ki bodo objavljeni le s soglasjem osebe, vpisane v register.

Podatki v sistemu e-CRUB

Začetek veljavnosti pravilnika je pomenil, da udeležencem v gradbenem procesu, vnesenim v sistem e-CRUB, organom uprave za gradbeništvo ni bilo treba predložiti papirnega izvoda odločbe o izdaji dovoljenj.Register zato omogoča zbiranje kopij gradbenih dovoljenj, da se inšpekcijskim organom omogoči ustrezno opravljanje samostojnih tehničnih nalog v gradbeništvu. Poleg tega za osebe, kaznovane s kaznijo zaradi poklicne odgovornosti v gradbeništvu, organi strokovne samouprave posredujejo glavnemu inšpektorju gradbenega nadzora v sistemu e-CRUB odločbo o kazni zaradi poklicne odgovornosti v gradbena industrija. Prenos take odločbe je nujen zaradi preverjanja pravilnosti podatkov o kaznovani osebi, vnesenih v register (5.c člen 88a(88a) Zakona o graditvi objektov).

V skladu s čl. 88a sek. 5d Zakona o graditvi objektov je organom uprave za arhitekturo in gradbeništvo ter organom gradbenega nadzora omogočen dostop do IKT sistema, s katerim se vodi centralni register. S to rešitvijo lahko pristojni preverjajo gradbeno usposobljenost oziroma veljavnost vpisa na seznam stanovske samouprave prek centralnega registra.Zato je pomembno, da ga izvaja osrednji upravni organ, ki je glavni inšpektor za gradbeni nadzor. V čl. 88a sek. 6. člena Gradbenega zakona je bilo uvedeno novo pooblastilo ministra, pristojnega za graditev, prostor in razvoj ter stanovanja, za izdajo predpisa, pri čemer so upoštevani novi postopki vnosa podatkov v centralne evidence (obrazce) in dejstvo, da so registri uporabljati sistem IKT.

Vpis v centralni register gradbenih kvalifikacij

Centralni registri se vodijo v obliki podatkovnih nizov, shranjujejo in zbirajo v elektronski obliki, ki omogočajo pripravo izpisov in imajo zaščito pred vpisi, spremembami ali dopolnitvami s strani nepooblaščenih oseb.

Vpis v centralni register je vpis podatkov iz pravnomočnih odločb v ustrezen spis v centralnem registru.

Ko so podatki vpisani v ustrezno zbirko podatkov v centralnem registru, se šteje, da je vpis opravljen. Vpis v ustrezen sklop podatkov v centralnem registru se opravi pod posebno postavko, označeno s številko, ki izhaja iz zaporedja in datuma vpisa.

Centralni register gradbenih kvalifikacij se vodi v obliki osebnega kartona in poklicnega kartona. Centralni register kaznovanih zaradi poklicne odgovornosti v gradbeništvu se vodi v obliki osebnih kartonov in kaznovalnih kartonov. Razporeditev podatkov v sistemu IKT, ki se nanašajo na osebo, vpisano v centralno evidenco gradbenih kvalifikacij, je skladna z razporeditvijo podatkov za osebno izkaznico in poklicno izkaznico. Razporeditev podatkov v sistemu IKT, ki se nanašajo na osebo, vpisano v centralni register poklicno kaznovanih oseb v gradbeništvu, je skladna z razporeditvijo podatkov v osebnem kartonu in kazenskem kartonu.

Vzorci osebne izkaznice, poklicne izkaznice in kazenske izkaznice so določeni v prilogah 1-3 k Uredbi.

Vloga za vpis v centralni register gradbenih kvalifikacij

Vpis v centralni register se opravi na podlagi pravnomočnih odločb dne:

  1. podelitev gradbenih dovoljenj;
  2. kazen po poklicni odgovornosti v gradbeništvu.

Vlogi za vpis v centralno evidenco gradbenih kvalifikacij je priložena pravnomočna odločba o podelitvi gradbene kvalifikacije in izpolnjen osebni obrazec, katerega predloga je v Prilogi 4 k Uredbi.

Vlogi za vpis v centralni register oseb, kaznovanih zaradi poklicne odgovornosti v gradbeništvu, je treba priložiti pravnomočno odločbo o kaznovanju v postopku od poklicne odgovornosti v gradbeništvu, izpolnjen osebni obrazec in izpolnjen obrazec o kazni, katerega vzorec je v prilogi 5 uredbe.

Pooblastila glavnega inšpektorja gradbenega nadzora

Skrbnik sistema e-CRUB je glavni inšpektor gradbenega nadzora.

Podatki v centralni evidenci gradbenih kvalifikacij se objavijo samo s predhodnim soglasjem osebe, izraženo v papirni obliki ali v obliki elektronskega dokumenta. Sistem e-CRUB zbira kopije gradbenih dovoljenj in kopije odločb o kaznovanju zaradi poklicne odgovornosti v gradbeništvu.

Glavni inšpektor gradbenega nadzora omogoča dostop do sistema e-CRUB:

  • organi uprave za arhitekturo in gradbeništvo ter organi gradbenega nadzora;
  • organi zbornic poklicne samouprave.

Glavni inšpektor gradbenega nadzora lahko zaprosi pristojni organ strokovne samouprave, da preveri listine, poslane v vpis v centralni register, z navedbo nepravilnosti, ki jih je treba odpraviti.Na zahtevo osebe, na katero se vpis nanaša, ali pristojnega organa strokovne samouprave glavni inšpektor gradbenega nadzora popravi opravljeni vpis, če je v neskladju z odločbo, s podatki iz te odločbe ali s podatki iz te odločbe. dejstva. Vpis so dovoljeni tudi za spremembe in dopolnitve podatkov in informacij v centralnem registru ter za izbris iz registra.

Listine, ki so podlaga za vpis v centralne evidence, se zbirajo kot vpisne mape. Registracijske datoteke morda ne bodo na voljo tretjim osebam. Registrski spisi in druge listine v zvezi z registracijskimi postopki se zbirajo in hranijo v skladu z določili o razvrščanju in kvalifikacijskem dokumentiranju za arhivske namene.

Pravna podlaga

  • umetnost. 88a zakona z dne 7/7/1994 Gradbeni zakon (t.j. Uradni list iz leta 2021, točka 2351, s spremembami) Uredba ministra za infrastrukturo in razvoj z dne 23. 10. 2014o predlogah in načinu vodenja centralnih registrov v elektronski obliki oseb z gradbenim dovoljenjem in oseb, kaznovanih zaradi poklicne odgovornosti v gradbeništvu (prečiščeno besedilo: Uradni list 2014, točka 1513, s spremembami)

Kategorija:

Hišna operacija