- Kako izpodbijati lokalni načrt
- Kdaj lahko vložite pritožbo
- Kako razumeti pravni interes
- Kaj mora vsebovati obvestilo o kršitvi
- Kje in kdaj opraviti poziv
- Kdaj se pritožiti nad prostorskim načrtom
- Kaj mora vsebovati pritožba glede lokalnega načrta
- Kakšne so posledice vložitve pritožbe zoper lokalni načrt
Nov lokalni prostorski načrt lahko prepreči ali bistveno ovira izvedbo nameravane investicije. Če je načrt že začel veljati, lahko poskusite spremeniti njegove neugodne ureditve. V tem primeru je treba lokalni načrt izpodbijati na sodišču in zahtevati njegovo razveljavitev. Kako narediti? Kdaj in kako se pritožiti?
Kako izpodbijati lokalni načrt
Izpodbijanje načrta je vložitev vloge za njegovo razveljavitev. Opozoriti pa je treba, da se lahko razglasi neveljavnost celotnega ali dela lokalnega načrta le, če je bil načrt ali študija, na kateri temelji, sprejet v nasprotju s pravili ali postopkom za njegovo pripravo ali pristojnostmi organov. vključeni v postopek njihovega ustvarjanja.
Zakonodajalec ni določil roka za izpodbijanje krajevnega načrta, zato se lahko pritožba vloži tako takoj po njegovem sprejemu kot kasneje. To lahko storite v svojem imenu ali tako, da zastopate celotno skupino lastnikov nepremičnin (prebivalcev določene občine), ki dajo svoje pisno soglasje.
Kdaj lahko vložite pritožbo
Pritožbo lahko vložite pod tremi pogoji:
- pritožnik ima pravni interes za izpodbijanje lokalnega načrta;
- prej se je obrnil na občinski (mestni) svet za odpravo kršitev njegovega pravnega interesa;
- relevantni rok za mnenje občinskega (mestnega) sveta je potekel.
Kako razumeti pravni interes
Izkažejo jo lahko samo osebe, ki imajo neomejeno stvarno pravico na nepremičninah, ki jih zajema izpodbijani načrt, torej njihovi lastniki in trajni užitkarji.Pravni interes mora izhajati iz strogo določene zakonske določbe in se nanašati neposredno na pritožnika. Ni dovolj dokazati, da načrt posega v njegov subjektivni dejanski interes (kadar je lastnik nepremičnine zainteresiran za ureditev upravnega spora, pa tega interesa ne more utemeljiti na zakonu).
Pritožnik mora dokazati, da so z določili načrta v nasprotju z navedenimi določbami zakona, da je sklep občinskega organa ne samo nezakonit, ampak zanj povzroča tudi negativne pravne posledice (npr. razveljavi , omejuje ali onemogoča uresničevanje njegovih pravic ). To ni lahka naloga, zato je vredno uporabiti pomoč pravnega svetovalca ali odvetnika, ki vam bo pomagal najti morebitne pravne luknje v sprejetem načrtu in svetoval, ali je smiselno začeti postopek izpodbijanja načrta.
Kaj mora vsebovati obvestilo o kršitvi
Poziv k odpravi kršitev, ki izhajajo iz vzpostavljenega lokalnega načrta, naj vsebuje:
- osebni podatki z naslovom;
- navedba prostorskega načrta, ki po mnenju lastnika nepremičnine krši njegovo pravico;
- utemeljitev vabila.
Kje in kdaj opraviti poziv
Poziv za odpravo kršitev je potrebno posredovati občinskemu svetu.
Predpisi ne predvidevajo časovne omejitve za takšno vabilo, zato ga lahko storite kadarkoli, seveda pa šele po objavi načrta. Predhodna zahteva za odpravo kršitve zakona se bo štela za neučinkovito. Po prejemu takega dopisa je občinski svet dolžan odgovoriti najkasneje v dveh mesecih (v skladu s 35. členom Zakonika o upravnem postopku).
Kdaj se pritožiti nad prostorskim načrtom
Če občinski (mestni) svet ni želel ugoditi zahtevi iz poziva, lahko lastnik nepremičnine vloži pritožbo pri vojvodskem upravnem sodišču v 30 dneh od dneva, ko je izvedel za stališče občinskega (mestnega) sveta. .
Če pa občinski (mestni) svet lastniku nepremičnine na poziv ni dal nobenega odgovora, lahko ta v 60 dneh od poziva vloži pritožbo za odpravo kršitve zakona.
Če pa je prepozen odgovor na vabilo dostavljen pred iztekom roka za vložitev pritožbe, se rok šteje od dneva vročitve tega prepoznega odgovora. Pritožba poteka preko občinskega (mestnega) sveta.
Za pritožbo je treba plačati sodno takso v višini 200 PLN. Če eno pritožbo vloži več pritožnikov, je vsak od njih dolžan plačati celotno pristojbino za pritožbo.
Kaj mora vsebovati pritožba glede lokalnega načrta
Pritožba zoper lokalni načrt mora vsebovati:
- navedba sodišča, na katerega je naslovljeno;
- ime in priimek oziroma ime (v primeru podjetja) pritožnika, njegovega zakonitega zastopnika ali pooblaščenca (če pritožnika zastopa odvetnik ali pravni svetovalec);
- vrsta rokopisa;
- utemeljitev prijave;
- navedba izpodbijanega sklepa (tj. krajevnega načrta);
- oznaka organa, na katerega se pritožba nanaša (tj. občinski ali mestni svet);
- opredelitev kršitve zakona ali pravnega interesa;
- podpis pritožnika ali njegovega zakonitega zastopnika ali pooblaščenca;
- seznam prilog.
Če vložite pritožbo v imenu skupine prebivalcev skupnosti, morate pritožbi priložiti pisno soglasje ostalih.
Kakšne so posledice vložitve pritožbe zoper lokalni načrt
Če je sodba sodišča v korist lastnika pritožnika in se lokalni prostorski načrt razglasi za neveljavnega, se prostorski načrt obravnava, kot da sploh ni bil sprejet (učinkuje za nazaj).
Če bo sodba sodišča neugodna za pritožnika in bo odločitev potrjena, bo moral še vedno vložiti pritožbo na višje sodišče, torej kasacijsko pritožbo na Vrhovno upravno sodišče.Vložiti jo je treba v 30 dneh od vročitve pritožniku izvoda odločbe skupaj z razlogi zanjo. Kasacijsko pritožbo mora sestaviti odvetnik ali pravni svetovalec.
Pravna podlaga:
- Zakon z dne 27. marca 2003 o prostorskem načrtovanju in razvoju (Uradni list iz leta 2012, točka 647, s spremembami)
- zakon z dne 8. marca 1990 o občinski samoupravi (tj. Uradni list iz leta 2013, točka 594, s spremembami)
- Zakonik o upravnem postopku