Hiša do 70m2 na vlogo ali kako zgraditi hišo brez dovoljenja po novih predpisih, m. Zakon o načrtovanju in urejanju prostora imenovan "Hiša brez formalnosti" .

3.1.2022 je stopila v veljavo novela gradbenega zakona in zakona o urejanju prostora in urejanju prostora imenovana »Hiša brez formalnosti«. Uvaja številne resne spremembe, ki naj bi po mnenju zakonodajalca olajšale življenje vlagateljem. Novi predpisi med drugim določajo: poenostavljeni postopek za enodružinske stanovanjske hiše do 70m2. Pojasnjujemo, kakšne formalnosti bodo po novem potrebne za gradnjo 70 m2 velikih hiš in kako lahko spremembe predpisov vplivajo na položaj investitorjev.Delno je deformaliziran postopek gradnje manjših enodružinskih hiš do 70 m2. Vseeno pa vsebuje veliko pasti in neznank.

Sprememba za uresničevanje napovedi poljskega dogovora je bila uvedena z Zakonom z dne 17. septembra 2021 o spremembah Zakona o gradbenih objektih in Zakona o prostorskem načrtovanju in razvoju, ki začne veljati 3. januarja 2022. novi gradbeni predpisi vzbujajo veliko utemeljenih dvomov.

Galerija: projekti hiš do 70m2

Izbrali smo zanimive zasnove hiš do 70 m2, ki se lahko zgradijo po naročilu. Kliknite na sliko in si oglejte lepe hiše do 70m2.

Glej tudi: Zbirka hiš, ki izpolnjuje zahteve poljskega reda>

Čudovita zasnova hiše - Murator A111, arh. Katarzyna Słupeczańska. Njegova gradbena površina do 70m2 omogoča postavitev brez gradbenega dovoljenja. Oglejte si ta načrt hiše in druge njegove različice

Kazalo

  1. Galerija: projekti hiš do 70m2
  2. Hiša do 70m2 po naročilu
  3. Hiša brez dovoljenja
  4. Enodružinska in samostojna hiša do 70m2
  5. Hiša do 70m2 - kako prešteti dve etaži
  6. Hiša do 70m2 - kako izmeriti pozidano površino
  7. Hiša do 70 m2 - brez nadzora aplikacije za gradnjo
  8. Gradnja hiše do 70m2 brez vodje gradnje
  9. Hiša do 70 m2 projektantski nadzor
  10. Hiša do 70m2 za lastne stanovanjske potrebe
  11. Dokumenti potrebni za prijavo gradnje hiše do 70m2
  12. Gradnja hiše 70 m2 - tveganja
  13. Hiša do 70m2 brez gradbenega dnevnika
  14. Hiša do 70 m2 - kdo bo pripravil zazidalni načrt
  15. Hiša do 70m2 obvestilo o zaključku gradnje
  16. Kako se določijo prostorski pogoji za hiše do 70m2
  17. Hiša do 70m2 velikosti parcele
  18. Hiša do 70 m2 mnenja in povzetek sprememb zakona

Hiša do 70m2 po naročilu

Sprememba gradbenega zakona po Poljskem ukazu uvaja poenostavljene pravne rešitve v primeru gradnje enodružinskih hiš za zadovoljevanje lastnih stanovanjskih potreb. Osnovna sprememba je:

  • možnost gradnje enodružinskih hiš brez pridobitve gradbenega dovoljenja,
  • brez imenovanja vodje mesta,
  • brez vodenja gradbenega dnevnika, po ti postopku prijave z gradbenim projektom.

Če ni lokalnega prostorskega načrta, se odločba o zazidljivih pogojih za hiše do 70 m2 izda v 21 dneh. Predmet vloge, ki ji mora biti priložen parcelni oziroma prostorski načrt zazidave in arhitekturno-gradbeni projekt, je objekt zazidane površine do 70 m2 (v nadaljnjem besedilu: hiše do 70 m2). ).Čeprav naj bi bile te hiše majhne in preproste konstrukcije, kar naj bi olajšalo skladnost z varnostnimi zahtevami, ne smejo biti več kot dvonadstropne.

Novi predpisi poljskega dogovora določajo, da bo samo po prijavi možna gradnja samostojnih, največ dvonadstropnih enodružinskih stanovanjskih stavb z zazidano površino do 70 m2, katerih vplivno območje je v celoti na parceli ali parcelah, na katerih so zasnovane in se gradi za zadovoljevanje lastnih stanovanjskih potreb investitorja. Za koriščenje »poenostavljenega« postopka gradnje hiše do 70 m2 bo treba z izjavo pod kazensko odgovornostjo potrditi, da se taka gradnja izvaja »za zadovoljevanje lastnih stanovanjskih potreb«. .

Pomembno! Enodružinske samostojne hiše z največ dvema nadstropjema, katerih zazidana površina ne presega 70 m2, in vplivno območje ne sega čez parcelo(e), na kateri so projektirane, tj. -poklicanhiše do 70m2 se bodo lahko zgradile samo za aplikacijo.

Gradnja hiš do 70 m2 bo zahtevala le obveščanje organov gradbenega nadzora in projektanta, ki izvaja avtorski nadzor o skladnosti konstrukcije s projektom predvidenega datuma začetka gradbenih del. Pred začetkom gradnje hiše v izmeri 70 m2 bo potrebno začrtati območje, po izgradnji hiše pa narediti geodetski popis izvedenega stanja.

Pomembno! V kolikor pri gradnji hiše do 70 m2 ne bo imenovan vodja del, bo investitor dolžan zagotoviti izdelavo geodetskega popisa izvedenih del.

Hiša brez dovoljenja

Seveda bo pri gradnji hiš do 70 m2 brez dovoljenja treba upoštevati podzakonske določbe Gradbenega zakona, predvsem pa določbe Uredbe ministra za infrastrukturo z dne 12. aprila 2002 o tehnične pogoje, ki jih morajo izpolnjevati objekti in njihova lokacija.To velja za npr. od vzdrževanja ustreznih odmikov od meja investicijske parcele, ki zagotavljajo, da je vplivno območje objekta v gradnji omejeno na parcelo, na kateri bo zgrajen.

Čeprav se na prvi pogled ta sprememba zdi koristna, ima lahko v praksi različne posledice. Možnost gradnje hiše brez gradbenega dovoljenja bo pomenila, da najbolj zainteresirani, to je lastniki sosednjih nepremičnin, ne bodo mogli nadzirati projekta z vidika vpliva na njihovo lastnino ali celo prijaviti svojih dvomov v zvezi s tem. . Novela določa le, da bo upravni organ za obdobje najmanj 30 dni in največ 60 dni v Informacijskem biltenu na spletni strani urada, ki ga oskrbuje, objavil podatke o začeti gradnji hiše oz. do 70 m2. Zdi pa se, da takšna rešitev ni dovolj, da bi lastniki sosednjih nepremičnin izvedeli za načrtovano naložbo.Zato lahko pričakujemo povečanje števila primerov, ko se bo morebitni spor med lastniki sosednjih nepremičnin preselil v fazo gradbenih del. To pa lahko znatno poveča tako stroške gradnje hiše kot tudi čas, potreben za njeno dokončanje.

Posledično se lahko izkaže, da bo hiša do 70 m2 brez dovoljenja dražja od hiše zgrajene na podlagi gradbenega dovoljenja. Namen zakona pa je bil zagotoviti preprosta pravna orodja, ki omogočajo gradnjo enodružinskih stanovanjskih objektov za zadovoljevanje lastnih stanovanjskih potreb ter s tem olajšati in popularizirati enodružinsko stanovanje.

Enodružinska in samostojna hiša do 70m2

Definicija enodružinske hiše je v čl. 3. točka 2.a zakona o graditvi objektov. Ta določba določa, da je samostojna stavba ali dvojček, vrstna ali skupinska stavba, ki služi za zadovoljevanje stanovanjskih potreb in je gradbeno samostojna celota, v kateri je dovoljeno ločiti največ 2 stanovanjska prostora ali en stanovanjsko-poslovni prostor. prostori, katerih površina ne presega 30% celotne površine stavbe.

Da bi lahko izkoristili nove predpise za gradnjo 70m2 hiše brez dovoljenja, mora biti objekt prostostoječ, torej mora biti konstrukcijsko samostojna celota. V sodbi deželnega upravnega sodišča v Varšavi z dne 28. februarja 2019 (referenčna številka VII SA/Wa 1646/18) je bilo navedeno, da nobeden od elementov prostostoječe stavbe - temelj, nosilne stene, streha. ogrodja itd. - se lahko nanašajo na konstrukcijske elemente druge stavbe in tudi med posameznimi strukturnimi elementi stavb mora biti prost zračni prostor. Samostojni objekt torej ni trajno gradbeno povezan z drugim objektom, ni povezan s pregradami, inštalacijami in se s stranskimi stenami ne meji na sosednji objekt, možen pa je tudi dostop do vseh njegovih zidov. Samostojni objekt mora biti funkcionalno, uporabno in tehnično samostojen.

Hiša do 70m2 - kako prešteti dve etaži

Zakonodajalec pri določitvi dovoljene etažnosti hiše do 70m2 ni navedel, ali ta vrednost velja le za nadzemno etažnost.

Opredelitev pojma etaža je v § 3 točka 16 Uredbe o tehničnih pogojih, ki jih morajo izpolnjevati stavbe in njihova lokacija: etaža je vodoravni del stavbe, ki se nahaja med talne površine na stropu oziroma najvišjega talnega sloja na tleh in talne površine na stropu oziroma sloja, ki prekriva toplotno izolacijo stropa, ki se nahaja nad tem delom objekta. Za etažo se šteje tudi podstrešje s prostori, namenjenimi ljudem, in vodoravni del stavbe, ki predstavlja prostor za tehnične naprave s povprečno svetlo višino več kot 2 m, stanovanja za izhod po stopnišču, kurilnica ali drugi tehnični prostori. Omeniti velja, da ta uredba vsebuje tudi ločeno opredelitev podzemnih in nadzemnih etaž. Zato je ob predpostavki razumnosti zakonodajalca treba domnevati, da zahteva, da ne sme presegati dveh etaž, velja tudi za podzemno etažo.

Iz tega sledi, da v okviru čl. 29 sek. 1. točka 1.a zakona o graditvi objektov je stavba z dvema nadzemnima etažama (lahko ima še podstrešje, če je neuporabna), stavba s podzemno in nadzemno etažo (tudi neuporabno podstrešje). tukaj sprejemljivo). Pomembno je, da je v vsakem nadstropju možna uporaba medetaže. To je posledica dejstva, da je bil opredeljen kot zgornji del nadstropja ali prostora, ki se nahaja nad vmesnim stropom, ki ju ločuje, s površino, manjšo od površine tega nadstropja ali prostora, ki ni zaprt z gradbenimi predelnimi stenami od strani notranjosti, od katere je ločen (§ 3 točka 19 Odloka o tehničnih pogojih).

Hiša do 70m2 - kako izmeriti pozidano površino

Pravne definicije pojma pozidanega območja ni. Vendar pa definicija iz poljskega standarda - PN-ISO 9836:2015-12 "Lastnosti delovanja v gradbeništvu.Določanje in izračun indikatorjev površine in prostornine”. V skladu s točko 5.1.2.1. V skladu s tem standardom se pozidano območje razume kot površina zemljišča, ki ga zaseda stavba v dokončanem stanju. Po drugi strani pa iz točke 5.1.2.2. določa, da je zazidana površina določena s projekcijo zunanjih gabaritov objekta na površino zemljišča. V to površino ne spada: površina gradbenih elementov ali njihovih delov, ki ne štrlijo nad površino tal, površina sekundarnih gradbenih elementov (npr. zunanje stopnice, zunanje rampe in rampe, nadstreški, senčniki, strešni napušči, zunanja razsvetljava), zunanje površine. pomožnih objektov (npr. rastlinjakov in gospodarskih poslopij).

Zato je treba pozidano površino enostanovanjske stavbe izračunati po obrisu njenih zunanjih sten brez vhodnih stopnic ali strehe nad vhodom. V doktrini in sodni praksi še vedno ni jasnega odgovora na vprašanje, ali je treba teraso vključiti v zazidljivo območje.V praksi se predvideva, da so vanj vključene samo pokrite terase.

Hiša do 70 m2 - brez nadzora aplikacije za gradnjo

Hišo do 70 m2 boste lahko začeli graditi takoj po dostavi vloge za gradnjo na upravo za arhitekturo in gradbeništvo. To pomeni, da organi uprave za arhitekturo in gradbeništvo ne bodo - tako kot do sedaj - preverjali obvestil glede skladnosti parcelnega ali zemljiškega projekta in arhitekturnega in gradbenega projekta z določili lokalnega prostorskega načrta oz. odločba o zazidalnih pogojih, okoljevarstvenih zahtevah in določbe sklepa o umestitvi stanovanjske naložbe. Organ tudi ne bo preverjal skladnosti parcele ali projekta ureditve zemljišča s predpisi, vključno s tehničnimi in gradbenimi, ter ne bo preverjal popolnosti zgoraj navedenih dokumentov. projekti. Poleg tega se vloga za gradnjo hiše do 70 m2 ne bo preverjala glede preverjanja projektanta in projektanta ustreznega gradbenega dovoljenja in veljavnosti potrdila o pripadnosti ustrezni zbornici poklicne samouprave. veljajo.

Preberite: Nov gradbeni zakon 2022: kaj se je spremenilo

Pomembno! Vloga za gradnjo hiše 70 m2 ne bo nadzorovana s strani upravnih organov, npr. v smislu skladnosti projekta z zahtevami prostorskega načrta. Organi tudi ne bodo mogli ugovarjati obvestilu.

Poleg tega organ ne bo mogel ugovarjati priglasitvi gradnje 70 m2 velike hiše, zaprositi za dopolnitev pomanjkljivosti v dokumentih ali z odločbo naložiti pridobitev dovoljenja za gradnjo določen objekt ali gradbena dela, za katera velja obveznost priglasitve, saj je to v primeru "običajnega" poročila.

Investitorjem se zdi takšna omejitev vloge upravnih organov v celotnem postopku priglasitve gradnje hiše na 70 m2 velika pomoč, v prihodnosti pa se lahko izkaže za zelo neugodno . Ta sprememba bo pomenila, da se bo z organizacijo in gradnjo hiše do 70 m2 ukvarjal predvsem investitor, brez pravega nadzora.Odstop od nadzora organov nad dejavnostjo investitorja pred začetkom gradbenih del lahko povzroči, da se bo odprava projektantskih napak premaknila v pozno fazo izvedbe investicije. Posledično se povečajo stroški gradnje in lahko pride do bistvenih pomanjkljivosti v gradbeni dokumentaciji, s tem pa se zmanjša varnost gradbenih del in kasnejše uporabe objekta. Poleg tega se bo čas investicije znatno podaljšal ali pa bo investicija onemogočena zaradi prekoračitve proračuna, zaradi potrebe po prekinitvi del s strani nadzornega organa ali izdaje rušitvenega naloga itd.

Gradnja hiše do 70m2 brez vodje gradnje

Hišo do 70 m2 lahko zgradite brez dovoljenja in brez obveznosti imenovanja vodje. Odločitev, ali se bodo gradbena dela izvajala pod nadzorom vodje gradnje ali brez njegove udeležbe, je v rokah investitorja. Če se bo investitor odločil za izstop iz vodje gradnje, bo moral predložiti le že omenjeno izjavo o prevzemu odgovornosti za vodenje gradnje.Pravilnost izvedbe hiše do 70 m2 lahko nadzoruje projektant pod nadzorom avtorja.

Pomembno! Hišo do 70m2 se lahko zgradi brez vodje.

Kljub neobstoju obveznosti imenovanja vodje gradnje, je investitor pri gradnji hiše do 70 m2 dolžan na gradbišču postaviti informativno tablo (praviloma je informativna tabla nameščena na gradbišča s strani upravnika). Po mnenju zakonodajalca gre za lažji stik z investitorjem v primeru gradbene inšpekcije ali drugih dogodkov, ki zahtevajo posredovanje pristojnih služb.

Odstop od obveznosti imenovanja vodje gradbenih del je ena najbolj kontroverznih sprememb v celotni noveli, ki se lahko izkaže za katastrofalno. Ta rešitev bistveno zniža varnostne standarde tako gradbenih delavcev kot ljudi, ki hišo uporabljajo po njeni uporabi.

Narašča tudi nevarnost gradnje hiš velikosti 70 m2 v neskladju s tehničnimi zahtevami in gradbenim projektom.Obstaja zelo velika verjetnost, da bodo pri gradnji, ki poteka brez nadzora upravnika, nastale konstrukcijske težave ali uporabljene nestandardne rešitve glede velikosti površine stavbe, njenih tehničnih parametrov, vrste zemljišča, na katerem stoji stavba. , prisotnost vodotokov (zlasti tistih, ki niso prikazani v projektu), naklon površine parcele in mnogi drugi. Zdi se, da avtorski nadzor, ki ga bo izvajal samo projektant, ne bo zadostoval za tekoči nadzor poteka del pri gradnji 70 m2 velike hiše in njihove skladnosti z zasnovo. Ne smemo pozabiti, da niso vsi projektanti vsebinsko pripravljeni na tehnično presojo pravilnosti izvedbe investicije. V zvezi s tem se izdajajo ločena gradbena dovoljenja za vodenje gradnje in gradbena dela.

Iz tega sledi, da bo rahla poenostavitev postopkov, ki jo uvaja amandma, povezana s precejšnjim znižanjem varnostnih standardov pri gradnji hiš do 70 m2.Poleg tega gre v zadevi za gradnjo enodružinskega stanovanjskega objekta za družine, kar tveganje še poveča.

Hiša do 70 m2 projektantski nadzor

Opozoriti je treba še, da po določilih gradbenega zakona investitor lahko, ni pa mu treba, zavezati projektanta k izvajanju avtorskega nadzora. Po drugi strani pa je naloga projektanta tudi izvajanje avtorskega nadzora, vendar le na zahtevo investitorja oziroma organa uprave za arhitekturo in gradbeništvo. Iz tega sledi, da bo v praksi gradnja enodružinskih stanovanjskih objektov do 70 m2 možna brez sodelovanja vodje gradnje in inšpektorja avtorskega nadzora.

Pričakovati je torej, da se bodo investitorji v veliki večini primerov odločili za takšno rešitev v upanju, da bodo pocenili gradnjo hiše in se izognili dodatnim težavam z nadzorom. Tako bo v resnici gradnja hiš velikosti 70 m2 prikrajšana za vsakršen nadzor.

Hiša do 70m2 za lastne stanovanjske potrebe

Pri hiši do 70 m2 bo moral investitor ob oddaji vloge za gradnjo pri upravnem organu priložiti izjavo, da se nameravana gradnja izvaja za lastne stanovanjske potrebe. To izjavo je treba oddati pod grožnjo kazenske odgovornosti za oddajo neresnične izjave, ki izhaja iz določb Kazenskega zakonika. Investitor bo moral v izjavo vključiti klavzulo: »Za lažno izjavo sem seznanjen s kazensko odgovornostjo.«

Pomembno! V primeru predložitve lažne izjave, da se bo načrtovana gradnja hiše v izmeri 70 m2 izvajala za lastne stanovanjske potrebe, bo investitor kazensko odgovoren za lažno izjavo. Za to je zagrožena zaporna kazen od 6 mesecev do 8 let.

Če se investitor odloči, da ne bo imenoval vodje gradnje, bo moral obvestilu o gradnji priložiti tudi izjavo o prevzemu odgovornosti za vodenje gradnje in izjavo o popolnosti dokumentacije, ki je priložena obvestilu.

Pomembno! V primeru odstopa od vodje gradnje nosi lastnik kot investitor celotno odgovornost za gradnjo 70 m2 velike hiše.

Dokumenti potrebni za prijavo gradnje hiše do 70m2

Vlogi za gradnjo hiše z zazidano površino do 70 m2 priložite:

  • izjava o pravici razpolaganja z nepremičnino za gradbene namene;
  • uredilni načrt parcele oziroma območja in arhitekturno-gradbeni projekt v papirni obliki (v treh izvodih) ali v elektronski obliki - skupaj z mnenji, ureditvami, dovoljenji in drugimi listinami, katerih obveznost priložitve izhaja iz določb ločenih aktov (ali kopije teh mnenj, ureditev, dovoljenj in drugih dokumentov);
  • odločba o prostorskih in ureditvenih pogojih, če je to potrebno v skladu s predpisi o urejanju prostora in urejanju prostora (Opozorilo! V skladu s 2. čl.59 sek. 2.a člena Zakona o prostorskem načrtovanju in razvoju se v primeru neobstoja lokalnega prostorskega načrta dopusti gradnja objektov iz 2. čl. 29 sek. 1. točka 1.a zakona o graditvi objektov zahteva pridobitev odločbe o pogojih gradnje in ureditve zemljišča);
  • izjava investitorja, da se načrtovana gradnja izvaja za zadovoljevanje lastnih stanovanjskih potreb, vložena pod grožnjo kazenske odgovornosti za predložitev lažne izjave po 2. čl. 233 § 6 zakona z dne 6. junija 1997 – Kazenski zakonik (Uradni list iz leta 2020, točki 1444 in 1517 ter iz leta 2021, točka 1023);
  • izjava investitorja, da prevzema odgovornost za vodenje gradnje v primeru neimenovanja vodje gradnje;
  • izjava investitorja, da je vlogi priložena dokumentacija popolna.

Gradnja hiše 70 m2 - tveganja

Rešitev, da investitor prevzame odgovornost za vodenje gradnje 70 m2 velike hiše, povzroča nadaljnje resne posledice.Kakšna je odgovornost, ni določeno. Velika večina investitorjev nima zaključenega študija arhitekture ali gradbeništva in nima pridobljene gradbene izobrazbe, zato nima strokovne priprave in usposobljenosti za vodenje gradnje. Ta funkcija zahteva strokovno presojo tehničnih pojavov, ki je rezervirana za osebe z gradbenimi kvalifikacijami. Poleg tega ima tak investitor sklenjeno zavarovanje civilne odgovornosti, ki je obvezno za vsakega projektanta, ki opravlja samostojno tehnično dejavnost, in s tem tudi tistega, ki vodi gradnjo.

Zdi se torej, da bo moral investitor brez kvalifikacij za vodenje gradnje najeti druge ljudi, da bodo prevzeli odgovornost za gradnjo 70 m2 velike hiše. Posledično bo odgovornost investitorja dejansko odgovornost za dejanja tretjih oseb, medtem ko je vodja gradnje najpogosteje odgovoren za svoja dejanja v okviru opravljanja funkcije, za katero je bil ustrezno pripravljen in zato ustrezno zavarovan.V praksi bo investitor zelo težko ocenil delo takih ljudi zaradi pomanjkanja strokovnih znanj in veščin. Če povzamemo, se s to spremembo tveganje morebitne škode, nastale pri gradnji 70 m2 velike hiše, prenese z vodje gradnje (in delno z zavarovalnice) na investitorja, kar je za investitorja zelo neugodno.

Hiša do 70m2 brez gradbenega dnevnika

Tako kot pri gradnji drugih objektov, za katere ni potrebno imenovanje vodje, tudi pri hiši do 70 m2 ne bo treba voditi gradbenega dnevnika.

Pomembno! Pri gradnji hiš do 70 m2 vodenje gradbenega dnevnika ne bo obvezno.

Do sedaj je imel v času gradnje hiše projektant, ki je dvomil o standardih hiše, pravico zahtevati prekinitev gradnje z vpisom v dnevnik. Ker pri hišah do 70 m2 ne bo obveznosti vodenja gradbenega dnevnika, bo lahko projektant to pravico uveljavljal tako, da bo o možnosti ogrožanja oziroma gradnje v neskladju z projektom obvestil organ gradbenega nadzora.

Odprava gradbenega dnevnika za hiše 70 m2 ima za seboj daljnosežne posledice, ki se kažejo v nezmožnosti prepoznavanja težav v primeru nepravilnosti pri izvedenih delih. V primeru neskladnosti konstrukcije objekta s projektom projektant, ki izvaja avtorski nadzor, ne bo imel možnosti dokumentirati svojih opažanj, pripomb in zaključkov.

Hiša do 70 m2 - kdo bo pripravil zazidalni načrt

Pri hišah do 70 m2 bo dovoljenje arhitekturne ali "gradbene in gradbene" stroke dovoljevalo izvedbo parcelnega ali prostorskega ureditvenega načrta, to je dovoljenje za izdelavo projektov s področja arhitekturnih rešitev ( odstavek 2c dodan členu 34 gradbenega zakona).

Pomembno! Pooblastila iz arhitekturne ali "gradbene in gradbene" stroke bodo dovoljevala ureditev parcele ali hiše do 70 m2.

Ta sprememba uvaja neupravičeno razširitev obstoječega obsega pooblastil posameznih specialnosti. Obseg teh pooblastil je nenazadnje dovolj opredeljen z dolgoletnim 3. čl. 15a zakona o graditvi objektov.

Že dejstvo, da dve različni določbi, ki urejata isto materijo, delujeta v enem zakonu, bo povzročilo precejšnje interpretacijske dvome. Poleg tega ta sprememba de facto daje možnost izvajanja drugačnega obsega projektnih aktivnosti od obsega pooblastil. Pri hišah do 70 m2 lahko ureditveni načrt parcele ali območja izdelajo osebe, ki v svojih pooblastilih nimajo pravice projektiranja teh objektov, ali osebe, ki lahko projektirajo samo v gospodarskih poslopjih oz. območje gospodarskih poslopij.

Zaradi ponesrečenih določil novele gradbenega zakona bo investitor, ki bo izbiral projektanta za svojo investicijo, v zmedi, katera oseba bo pooblaščena za pripravo parcelacijskega projekta.V primeru kakršnihkoli težav investitor ne bo imel nobene gotovosti glede možnosti uveljavljanja nastalih stroškov oziroma odškodnin, kakor tudi ne glede posledic nepravilne izvedbe projekta. Konec koncev ne bo mogel pričakovati garancij v zvezi s tem od ljudi, ki nimajo zavarovanja civilne odgovornosti.

Hiša do 70m2 obvestilo o zaključku gradnje

Uporaba stanovanjskega objekta z zazidano površino do 70 m2 bo možna po obvestilu gradbenega nadzora o dokončanju gradnje, če ta organ v 14 dneh od dneva vročitve obvestila, ne ugovarja s sklepom. Če je bila gradnja 70 m2 velike hiše izvedena brez sodelovanja vodje gradnje, bo moral investitor obvestilu o zaključku gradnje priložiti:

  1. izjava o izmeri uporabne površine stavbe in posameznih stanovanj na način v skladu s predpisi in
  2. izjava o skladnosti objekta z gradbeno zasnovo ter tehničnimi in gradbenimi predpisi.

Oddaja izjave, ki ni v skladu z dejstvi, bo pomenila prekršek, ki se kaznuje z denarno kaznijo.

Pomembno! Če investitor obvestilu o zaključku gradnje 70 m2 velike hiše priloži lažne izjave, bo odgovarjal za prekršek, ki se kaznuje z denarno kaznijo.

Glede izjave investitorja o izvedbi objekta v skladu s projektom in zakonom se pojavljajo podobni dvomi kot pri izjavi o prevzemu odgovornosti za vodenje gradnje. Če investitor nima ustrezne gradbene usposobljenosti, ni nobenega zagotovila, da je bila gradnja 70 m2 velike hiše izvedena v skladu s projektom, še bolj pa s tehničnimi in gradbenimi zahtevami.

Kako se določijo prostorski pogoji za hiše do 70m2

Gradnja samostojne hiše do 70 m2, največ dvonadstropne, katere vplivno območje je v celoti na parceli ali parcelah, na katerih je zasnovana, ki se izvaja za zadovoljevanje lastnih stanovanjskih potreb investitorja, zahteva pridobitev gradbenih pogojev (če parcela ni v veljavnem lokalnem načrtu).Vendar je zakonodajalec uvedel več določb - v spremenjenem 3. čl. 64 in na novo dodani čl. 64.a Zakona o prostorskem načrtovanju in razvoju - z namenom olajšati in pospešiti ta postopek:

  • stranka v postopku za izdajo prostorske odločbe za predmetni objekt je samo vlagatelj;
  • meje analiziranega območja so postavljene na razdalji najmanj trikratne širine čela zemljišča, na katerega se nanašajo zazidalni pogoji, vendar ne manj kot 50 m in ne več kot 200 m;
  • organ se vzdrži obrazložitve odločbe, če zahtevo stranke upošteva v celoti;
  • ti poenostavljeni postopek v smislu zakonika o upravnem postopku. To med drugim pomeni, da je izvajanje dokazov omejeno na dokaze, ki jih predloži stranka, vključno z zahtevo za uvedbo postopka, in dokaze, ki jih je mogoče ugotoviti na podlagi podatkov, s katerimi razpolaga organ, ki vodi postopek;
  • utemeljitev odločitve, ki ne ustreza v celoti zahtevi stranke, je lahko omejena na navedbo dejstev, ki jih je organ javne uprave spoznal za dokazana, in navajanje zakonskih določb, ki so pravna podlaga za odločitev;
  • aranžmaji so narejeni v skladu s čl. 106 Zakonika o upravnem postopku, le da je do pritožbe upravičen le investitor. V primeru, da soglasodajalec v 7 dneh (šteto od prejema zahtevka za soglasje) ne zavzame stališča, se šteje, da je dogovor sklenjen. Poseben predpis velja le za delovno mesto območnega direktorja za varstvo okolja - če v 7 dneh od prejema predloga odločbe o gradbenih pogojih za hišo do 70 m2 ne obvesti organa, da je treba opravi ogled lokacije, nato se neopredeljenje v roku 7 dni od dneva prejema osnutka sklepa šteje za soglasje k sklepu;
  • v primeru neizdaje odločbe o določitvi razvojnih pogojev za naložbo iz 1. čl. 29 sek. 1. točka 1a zakona o gradbeništvu v 21 dneh organ na višji ravni naloži temu organu globo v višini 500 PLN za vsak dan zamude.

Hiša do 70m2 velikosti parcele

Druga sprememba, ki naj bi po mnenju zakonodajalca pospešila in poenostavila izdelavo urbanistične analize, je določitev najvišje meje območja, ki se analizira v postopku izdaje ureditvenih pogojev. V primeru hiš do 70 m2 bo ta površina opredeljena na razdalji, ki ni manjša od trikratne širine pročelja površine, ki jo pokriva vloga, vendar ne manj kot 50 metrov in ne več kot 200 m.

Nerazumljivo je, zakaj je zakonodajalec sprejel takšne in ne drugačne zahteve glede velikosti parcele in drugih zazidalnih pogojev v zvezi s tem in ali je izpolnjevanje zazidalnih pogojev v poenostavljenem postopku za samostojne enostanovanjske stavbe. z zazidano površino do 70 m2 so bili analizirani prostorski pogoji v veljavnih lokalnih prostorskih načrtih (ali ti načrti ne bodo ovira za izvedbo investicije).

Pomembna sprememba je tudi izključitev uporabe nekaterih določb zakonika o upravnem postopku.Če je v izdani odločbi o gradbenih pogojih v celoti upoštevana zahteva stranke, se utemeljitev ne pripravi. Za odločbo se bodo uporabljale določbe zakonika o upravnem postopku o poenostavljenem postopku, razen določbe o tihem reševanju zadeve. Organ ne bo uporabil čl. 10. in čl. 79a Zakonika o upravnem postopku. Zato investitorja pred izdajo odločbe ne bo seznanil z možnostjo komentiranja zbranih dokazov in gradiv ter podanih zahtevkov ter ne bo navedel od stranke odvisnih prostorov, ki niso bili izpolnjeni oziroma izkazani, kar lahko povzroči pri izdaji odločbe, ki ni v skladu z zahtevo stranke.

Druge spremembe in dopolnitve predpisov o urejanju prostora med drugim zadevajo:

  • karte priložene vlogi za ustanovitev naložbe javnega namena - oddajo se lahko v elektronski obliki v veljavnem državnem prostorskem referenčnem sistemu;
  • določanje pogojev za novogradnjo in ureditev zemljišča - pristojni organ bo okoli območja, ki ga zajema vloga, na kopiji katastra ali katastrskega načrta, ki je priložen vlogi za določitev zazidalnih pogojev, označil analizirano območje na razdalji najmanj trikratne širine kopenske fronte, vendar ne manj kot 50 metrov. Na tako določenem območju bo organ izvedel analizo funkcij in značilnosti razvoja in pozidave zemljišč glede na razvojne pogoje;
  • opredelitev pojma čelo parcele - pod tem pojmom je treba razumeti tisti del meje gradbene parcele, ki meji na javno ali interno cesto, s katere poteka glavni vhod na parcelo. ;
  • vloge za ugotovitev gradbenih pogojev in za umestitev investicije javnega namena - obrazce vlog lahko oddate v papirni ali elektronski obliki. Predloge obrazcev določi minister, pristojen za gradbeništvo, prostor in razvoj ter stanovanja, z uredbo in jih objavi v Informacijskem biltenu na spletni strani pristojnega urada.

Hiša do 70 m2 mnenja in povzetek sprememb zakona

Novela gradbenega zakona vzbuja veliko resnih polemik in dvomov predvsem med gradbenimi inženirji in arhitekti. Po mnenju poljske zbornice gradbenih inženirjev je akt "medvedja usluga številnim investitorjem, ki nimajo kompetenc, vendar jih bo mikalo, da bi vstopili na to področje z oddajo različnih vrst izjav." Na zbornici dodajajo, da je »vodja gradbenih del specifična zavarovalnica za investitorja brez ustreznih kompetenc«. Zakonodajalec v utemeljitvi predloga novele navaja, da naj bi se s spremembami oblikovala »enostavna pravna orodja, ki omogočajo gradnjo enodružinskih hiš za zadovoljevanje lastnih stanovanjskih potreb«, vendar je treba biti pozoren na to, kaj v novem ni zagotovljeno. predpisi. Gre predvsem za varnost gradnje hiš do 70 m2, pravice investitorja, pravice lastnikov sosednjih nepremičnin ter ustrezen obseg pristojnosti organov uprave za arhitekturo in gradnjo.Poleg tega so novi predpisi glede gradnje 70 m2 hiš marsikje v neskladju z drugimi predpisi, zaradi česar se poraja kopica interpretacijskih dvomov.

Pravna podlaga:

  • Zakon z dne 7. julija 1994 - Gradbeni zakon (prečiščeno besedilo, Uradni list iz leta 2020, točka 1333, s spremembami);
  • Zakon z dne 27. marca 2003 o prostorskem načrtovanju in razvoju (prečiščeno besedilo, Uradni list iz leta 2021, točka 741, s spremembami);
  • Zakon z dne 17. septembra 2021 o spremembah in dopolnitvah Zakona o gradbenih objektih in Zakona o prostorskem načrtovanju in urejanju prostora (Uradni list 2021, točka 1986).

Kategorija: