Kakšen je postopek popravila v primeru črne gradnje? Kako se bo gradbeni nadzor odzval, ko bo izvedel, da investitor obnavlja streho brez prijave ali jo gradi v nasprotju s projektom?

Gradbeni nadzorniki vodijo dve vrsti postopkov:

  • legalizacija, pri kateri gre za nedovoljeno gradnjo z gradnjo objektov brez zahtevanega soglasja (dovoljenja ali obvestila);
  • popravilo, ki velja v vseh drugih situacijah, ko investitor dela izvaja v nasprotju z zakonom. Ta postopek se torej uporablja v primerih, ki niso navedeni v čl. 48 sek. 1 in čl. 49f zakona o graditvi objektov.

Ko velja sanacija

V skladu s čl. 50 sekund 1. člena Gradbenega zakona se postopek izterjave nanaša na izvedena gradbena dela:

  • brez zahtevane odločbe o gradbenem dovoljenju ali priglasitve - vendar to velja za investicije, ki niso gradbene, ker za gradnjo velja postopek legalizacije nedovoljene gradnje. Gradnja je gradnja gradbenega objekta na določenem mestu ter rekonstrukcija, dozidava in nadzidava gradbenega objekta (6. točka 3. člena Zakona o graditvi objektov). To pomeni, da bodo sanacijski postopki veljali tudi za druge vrste del, na primer v primeru rekonstrukcije, obnove, inštalacije ali v primeru, ko investitor nadaljuje z gradnjo, kljub temu, da je odločba o gradbenem dovoljenju izločena iz pravnega prometa. (na primer razveljavljen v obnovitvenem postopku ali razglašen za neveljavno);
  • na način, ki bi lahko ogrozil varnost ljudi ali lastnine ali okolja.Na tej podlagi lahko gradbeni nadzornik zadrži izvedbo gradbenih del tudi, če se izvajajo na podlagi pravnomočne odločbe o gradbenem dovoljenju ali sprejete prijave, pa tudi v primeru, ko pridobitev gradbenega soglasja ni mogoča. sploh potrebne (tj. investicije, navedene v 2. in 4. odstavku 29. člena zakona o gradnji objektov). Vprašanje zakonitosti del tukaj ni pomembno;
  • na podlagi prijave v nasprotju s čl. 29 sek. 1. in 3. V tem primeru gre za izvajanje gradbenih del po predloženi, a nepravilni prijavi, to je za izvedbo gradbenih del na podlagi prijave, za katere je potrebno gradbeno dovoljenje. Lahko gre na primer za gradnjo enodružinske hiše, katere vplivno območje sega izven parcele investitorja. V to kategorijo sodijo tudi primeri, ko se dela izvajajo v nasprotju z ustrezno sprejeto prijavo (npr. obstaja znatno odstopanje od prijave);
  • na način, ki se bistveno razlikuje od ureditve in pogojev, določenih v odločbi o gradbenem dovoljenju, prostorskem načrtu, arhitekturni in gradbeni zasnovi ali v predpisih.Čeprav je zakonodajalec uporabil nekoliko drugačno nomenklaturo, gre za primere bistvenega odstopanja od projekta, ki zahtevajo spremembo odločbe o gradbenem dovoljenju (navedeni so v 5. in 5. b odstavku 36.a člena ZGD).

Pozor! Od 19. septembra 2020 velja čl. 53.a Gradbenega zakona, ki izrecno določa, da se postopek popravila začne samo po uradni dolžnosti. To pomeni, da tudi če investitor ali njegov sosed pri gradbenem nadzoru vloži zahtevo za začetek sanacijskih del, končno odločitev sprejme organ sam. Če organ ne ukrepa, opomin ali pritožba zaradi neukrepanja v zvezi s tem ni mogoča.

Kje se začne postopek izterjave

Po ugotovitvi zgoraj navedenih pogojev za uvedbo postopka sanacije gradbeni nadzor izda odločbo o prekinitvi gradbenih del.

V skladu s čl. 50 sekund 2. člena Gradbenega zakona mora biti v odločbi naveden razlog za prekinitev del in navedene zahteve glede potrebnih varovalk. Poleg tega lahko organ naloži obveznost predložitve v 30 dneh od vročitve odločbe popisa izvedenih gradbenih del ali ustreznih tehničnih ocen oziroma strokovnih mnenj (3. odstavek 50. člena).

Naročilo je naslovljeno na investitorja, lastnika ali upravnika objekta, v katerem se izvajajo gradbena dela. Te osebe lahko v 7 dneh od vročitve odločbe vložijo pritožbo pri višjem organu (če je odločbo izdal inšpektor okrajnega gradbenega nadzora, bo pritožbo obravnaval inšpektor deželnega gradbenega nadzora). Naj spomnimo, da se pritožba vloži pri organu, ki je izdal izpodbijani akt, torej je treba pritožbo zoper odločbo inšpektorja okrajnega gradbenega nadzora poslati temu organu. Naloga okrajnega inšpektorja bo, da pritožbo skupaj s spisi posreduje organu druge stopnje.

Če investitor nadaljuje z gradbenimi deli, medtem ko so z odločbo ustavljena, bo gradbeni nadzorni organ z odločbo odredil rušenje dela objekta, zgrajenega po vročitvi odločbe, ali povrnitev objekta v prejšnje stanje. stanje. Vedeti velja, da vložitev pritožbe zoper odločbo o ustavitvi gradbenih del tukaj ni pomembna. Po čl. 143 k.p.a. vložitev pritožbe ne zadrži izvršitve odločbe, lahko pa organ državne uprave, ki je izdal odločbo, zadrži njeno izvršitev, če meni, da je to utemeljeno. Torej kljub vloženi pritožbi obstaja obveznost izvršitve odločbe - razen če organ gradbenega nadzora zadrži njeno izvršitev.

V skladu s čl. 50 sekund 4 odločba o prekinitvi gradbenih del preneha veljati po 2 mesecih od dneva vročitve, razen če je v tem roku izdana ena od upravnih odločb iz nadaljnjega dela člena.

Opozoriti je treba, da je v enem reorganizacijskem postopku lahko večkrat izdana odločba o prekinitvi gradbenih del. Pomembno pa je, da to izhaja iz realnosti posameznega primera, ne pa iz neučinkovitosti organa. S potekom veljavnosti odločbe o prekinitvi gradbenih del zaradi neizdaje ene od odločb se postopek ustavi. To je enako, kot če bi rekli, da predpostavka, na kateri je bilo delo prekinjeno, dejansko ni obstajala.

Katere odločitve končajo postopke izterjave

V skladu s čl. 51 sek. 1. člena Gradbenega zakona v roku 2 mesecev od dneva izdaje odločbe o ustavitvi gradbenih del gradbeni nadzorni organ - po potrebi izda eno od naslednjih odločb:

  • odredi opustitev nadaljnjih gradbenih del ali rušitev objekta ali njegovega dela ali vzpostavitev objekta v prejšnje stanje;
  • naložitev obveznosti izvedbe določenih dejavnosti ali gradbenih del, da se opravljena gradbena dela privedejo v stanje, skladno z zakonom, z navedbo datuma njihovega dokončanja.Po preteku roka ali na zahtevo investitorja gradbeni nadzornik preveri izpolnitev obveznosti in izda drugo odločbo, s katero potrdi izpolnitev obveznosti ali v primeru neizpolnitve odredi opustitev. nadaljnja gradbena dela ali rušitev objekta ali njegovega dela ali vzpostavitev objekta v prejšnje stanje ;
  • nalaga obveznost, da se v določenem roku izdela in odda projekt ureditve parcele ali zemljišča oziroma nadomestni arhitekturno-gradbeni projekt, pri čemer se upoštevajo spremembe, nastale zaradi do sedaj izvedenih gradbenih del, in po potrebi tudi opravljati določene dejavnosti ali gradbena dela za izvedbo gradbenih del v skladu z zakonom (ta odločba se izda v primeru bistvenega odstopanja od potrjenega prostorskega načrta, arhitekturne in gradbene zasnove ali drugih pogojev odločbe). o gradbenem dovoljenju). Za obseg teh sprememb se ustrezno uporabljajo določbe o projektu ureditve parcele oziroma zemljišča ter o arhitekturnem in gradbenem projektu.Po poteku roka ali na zahtevo investitorja nadzorni organ za gradnjo preveri izpolnjevanje obveznosti in izda odločbo o potrditvi gradbenega projekta in dovoljenje za nadaljevanje gradbenih del oziroma - če je bila gradnja prekinjena. dokončano - o potrditvi projekta nadomestne gradnje. S to odločbo je naložena obveznost pridobitve odločbe o uporabnem dovoljenju. V primeru neizpolnitve obveznosti v roku izda gradbeni nadzorni organ odločbo, s katero odredi opustitev nadaljnjih gradenj ali rušitev objekta ali njegovega dela ali vzpostavitev objekta v prejšnje stanje.

PREVERITE: kako izpolniti vzorce in obrazce

  • Gradbeno dovoljenje: predloga vloge
  • Obvestilo o gradnji: prijavna predloga
  • Obvestilo o gradbenih delih
  • Prošnja za podaljšanje stavbe
  • Uporaba nadzidave - adaptacija mansarde
  • Obvestilo o začetku gradbenih del
  • Vloga za prostorsko odločbo
  • Vzorec obvestila o izvedbi gradbenih del
  • Uporabno dovoljenje za gradbeni objekt
  • Sprememba gradbenega dovoljenja za hišo. Prijava in postopek
  • Dovoljenje za rušenje
  • Prijava nakupa nepremičnine: obrazec IN-1
  • Prenos gradnje ali drugo obvestilo o gradnji
  • Možnost priklopa na vodovodno in kanalizacijsko omrežje: prijava
  • Kako pridobiti začasni gradbeni električni priključek
  • Priklop na plinovodno omrežje: vloga pogojev za priključitev

Kategorija:

Hišna operacija