- Sežiganje odpadkov je prepovedano
- Odprava standardov kakovosti premoga ne dovoli vsem kuriti v pečeh
- Kaj lahko dobiš vstopnico za dimljenje v pečici
- Kako prijaviti nekoga, ki sežiga smeti
- Kakšne so kazni za kurjenje smeti v peči
- Kaj so imisije in zakaj so prepovedane
- Ali se splača iti na sodišče v sosedskih primerih
- Sežiganje odpadkov je še vedno nekaznovano - poročilo poljskega alarma za smog
Ogrevalna sezona je v polnem teku. Zaradi težav s cenami in dostopnostjo premoga se nekateri odločajo za ogrevanje hiše s tistim, kar imajo pri roki – odpadki, staro pohištvo ali deske. Kakšna je nevarnost sežiganja smeti? Kakšna je kazen za to? Kaj storiti, če opazimo, da na sosednji parceli kurijo smeti? Kam se pritožiti nad sosedom, ki v peči zakuri smeti in kako se boriti proti strupenemu dimu, ki prihaja iz sosedove parcele?
Določila zakona o vzdrževanju čistoče in reda v občinah zavezujejo lastnike nepremičnin, da komunalne odpadke in tekoče odpadke, ki jih zberejo v svojih prostorih, odlagajo v skladu z določbami zakona in posameznimi predpisi (npr. o odpadkih) .Lastnik, ki ne upošteva teh predpisov, je lahko kaznovan z globo do 5000 PLN, čeprav to običajno povzroči globo do 500 PLN, ki jo naloži občinska policija.
Sežiganje odpadkov je prepovedano
Sežiganje smeti v peči je resen prekršek. Zaradi težav s cenami in dostopnostjo goriv tisti, ki se ogrevajo, začnejo posegati po virih toplote, ki ne bi smeli iti v peč, in se odločijo, da bodo svoje domove ogrevali s tistim, kar imajo pri roki – z odpadki, starim pohištvom ali deskami. Za to je zagrožena kazen.
" Kurjenje smeti v štedilniku je v sedanji kurilni sezoni resen problem, ne le zaradi energetske krize, ampak tudi zaradi kontroverznih izjav politikov na to temo. Trenutno moraš kaditi vse, razen gum ali podobnih stvari, ker se pri nas žal dogajajo tudi te stvari. Ne kakšnih škodljivih stvari. Poljska se mora le še ogreti. - to so besede Jarosława Kaczyńskega med srečanjem s prebivalci Nowy Sącz.Takšna izjava pomembnega politika za veliko skupino ljudi lahko pomeni dovoljenje za kajenje česarkoli."
" Prebivalec mesta Wejherowo, ki so ga mestni stražarji ujeli pri dejanju, bo odgovoren za kurjenje odpadkov v peči "Koza". Moški je kuril iverno pohištvo. Moškemu so zaradi sežiganja odpadkov ponudili kazen 500 PLN, a je ni hotel sprejeti. Hoče iti na sodišče. Na vprašanje, zakaj sežiga odpadke v peči, je odgovoril - predsednik PIS je vsem dovolil kaditi. Takšno dovoljenje pa ni pravna norma. Zdaj bo primer končal na sodišču."
Odprava standardov kakovosti premoga ne dovoli vsem kuriti v pečeh
" Septembra je predsednik podpisal zakon o podporah prejemnikom toplote in z njim določbo o spremembi zakona o kakovosti goriv, ki uvaja možnost odstopa od standardov kakovosti za trda goriva do 2 leti. Organizacije in strokovnjaki poudarjajo, da gre za umik Poljske v boju proti škodljivemu smogu.Vodja ministrstva za kulturo in okolje Anna Moscow je v odgovoru na te obtožbe poudarila, da ni res, da ukinitev standardov kakovosti premoga vsem omogoča kajenje, saj še vedno obstajajo druge splošne določbe, ki urejajo standarde zgorevanja. "
Obvezno preberite: Kaj po podaljšani ukinitvi standardov za goriva res lahko zakurite v peči in česa nikakor ne?
Nedavni ukrepi vlade, tj. začasna opustitev standardov kakovosti premoga in omalovaževanje sežiganja odpadkov, bodo še povečali smog na Poljskem, ne da bi rešili problem visokih stroškov ogrevanja. Nevarno je predvsem za otroke, starejše in bolne, opozarjajo predstavniki poljskega alarma za smog.
Opustitev standardov kakovosti premoga pomeni kapitulacijo vladne politike proti smogu in opustitev ukrepov za izboljšanje kakovosti zraka. Poljska je že desetletja država z najbolj onesnaženim zrakom v Evropski uniji. Posledično tukaj vsako leto prezgodaj umre okoli 50.000 ljudi.To število se lahko v prihajajoči kurilni sezoni poveča.
Trenutne odločitve vlade in Sejma ne ustavljajo le boja proti smogu, temveč popoln umik od predpisov proti smogu. Standardi kakovosti premoga skupaj s prepovedjo prodaje Pepelke in resolucijami proti smogu so stebri politike proti smogu. Namesto stabilne energetske politike, ki postavlja cilje in izvaja načrte, vlada izvaja kaotične in ad hoc akcije.
Kaj lahko dobiš vstopnico za dimljenje v pečici
Odpadki, za katere boste v primeru inšpekcije zagotovo dobili kazen, so:
- gospodinjske smeti,
- plastika, npr. plastenke in embalaža,
- stara oblačila, čevlji,
- pohištvo,
- pnevmatike,
- impregniran les npr.star parket,
- lesene plošče, npr. plošče.
Kako prijaviti nekoga, ki sežiga smeti
Zgodi se, da se življenje v še tako lepi soseski lahko izkaže za nočno moro, če sosed za ograjo shrani nekaj odpadkov ali zakuri smeti v peči. Takšno vedenje je nezakonito, vendar ga ni enostavno ustaviti.
Ko vidimo, da se iz dimnika sosedove hiše vije črn dim, lahko prosimo občinsko redarstvo za posredovanje ali celo pokličemo policijo. Žal vse službe niso opremljene z ustreznimi tehničnimi pripomočki za ocenjevanje, kaj prihaja iz dimnika. Vendar morajo zaradi poziva opraviti preiskavo in če se kršitve potrdijo - oglobiti tistega, ki sežiga smeti.
Umetnost. 379 zakona - Zakon o varstvu okolja daje tudi starešinam, glavarjem občin, županom ali predsednikom mest pravico do nadzora nad upoštevanjem in uporabo predpisov o varstvu okolja. Ti organi lahko za opravljanje nadzornih nalog pooblastijo uslužbence svojih podrejenih uradov ali občinske redarje.Med pregledom so upravičeni do:
- vstop s strokovnjaki in potrebno opremo 24 ur na dan na nepremičnino, objekt ali del le-teh, kjer se opravlja poslovna dejavnost, od 6.00 do 22.00 ure pa - na preostali prostor (torej tudi na zasebno posest);
- za izvedbo testov ali drugih potrebnih pregledov;
- zahtevanja za pisne ali ustne podatke ter vabljenje in zasliševanje oseb v obsegu, ki je potreben za ugotavljanje dejanskega stanja;
- zahteva pokazati dokumente in omogočiti dostop do kakršnih koli podatkov v zvezi z vprašanji nadzora.
PREVERITE: Koga morate spustiti v svojo hišo, kdo lahko vstopi brez dovoljenja
Če se pri inšpekcijskem nadzoru ugotovi kršitev predpisov o varstvu okolja, lahko ti organi zaprosijo tudi vojvodskega inšpektorja za varstvo okolja, da ustrezno ukrepa.Zaradi tega lahko državni sanitarni inšpektor z odločbo odredi odpravo ugotovljenih pomanjkljivosti v določenem roku.
Kakšne so kazni za kurjenje smeti v peči
Trenutni predpisi prepovedujejo kurjenje smeti in odpadkov. Za njihovo kršitev so zagrožene stroge kazni. Lahko je zagrožena zaporna kazen do 30 dni ali denarna kazen do 5000 PLN. Samo sodišče lahko storilcu naloži najvišjo denarno kazen v višini 5000 PLN. Najpogosteje so kazni, ki jih prejmejo ljudje, ki sežigajo smeti, globe, ki jih naložijo občinski ali občinski redarji v znesku do 500 PLN
Ne smemo pozabiti, da lahko v posameznih provincah veljajo tako imenovane resolucije proti smogu, ki uvajajo omejitve ali prepovedi obratovanja naprav, v katerih se kurijo goriva. Te resolucije lahko prepovedujejo uporabo nekaterih goriv ali naprav za njihovo zgorevanje. Neupoštevanje lokalne zakonodaje lahko povzroči globo do 5000 PLN.Zato velja, preden zakurimo ogenj v kaminu, preveriti, ali s tem kršimo zakon.
Prav tako lahko kurjenje listja na parceli povzroči globo, saj lahko v takih primerih mestni redar uporabi čl. 145 KW, ki določa, da se vsakdo, ki onesnažuje (na primer kadi) ali smeti javna mesta, zlasti cesto, ulico, trg, vrt, trato ali zelenico, kaznuje z globo do 500 PLN ali opomin.
Kdor kuri travo, slamo ali rastlinske ostanke na njivah manj kot 100 m od objektov, gozdov, stoječega žita in mest, kjer so kope ali kozolci, ali na način, ki ovira cestni promet, in tudi brez zagotavljanja stalnega nadzora strelišča, se kaznuje z aretacijo, denarno kaznijo ali opominom (4. odstavek 82. člena EPC).
Umetnost. 131 Zakona o ohranjanju narave predvideva zaporno kazen ali denarno kazen do 5000 PLN za sežiganje travnikov, pašnikov ali puščav.
Kaj so imisije in zakaj so prepovedane
Pogosto pri uveljavljanju lastninske pravice – torej pri uporabi lastne nepremičnine – nastanejo tako imenovane imisije. To so dejanja na eni nepremičnini (v enem stanovanju), ki presegajo njene (njene) meje in se čutijo na drugi nepremičnini (v drugem stanovanju). Imisije so na primer hrup, vonjave in dim, ki lahko bistveno motijo uporabo sosednjih nepremičnin.
V umetnosti. 144 OZ je bilo navedeno, da se mora lastnik nepremičnine pri izvrševanju svoje pravice vzdržati ravnanj, ki bi motila rabo sosednje nepremičnine preko povprečne mere, ki izhaja iz družbenoekonomskega namena nepremičnine in lokalni odnosi. V tem primeru so lahko kršene lastninske pravice vašega soseda.
Meja uveljavljanja lastninske pravice je torej pravica drugih lastnikov do nemotene - kolikor je le mogoče - uporabe svoje lastnine.Pri preverjanju, ali motnje presegajo povprečno mero, je treba upoštevati pogostost motenj, njihov čas v dnevu, intenzivnost, vplive na zdravje in življenje ljudi, vrsto imisijskega vira, motivacijo lastnikov nepremičnin.
Ocena povprečne mere v smislu čl. 144 k.c. mora biti izdelana na podlagi objektivnih razmer v okolju ljudi, ki živijo na določenem območju, in ne na podlagi subjektivnih občutkov ljudi, ki zahtevajo zaščito. Zato je tako težko presoditi, ali je bila povprečna mera presežena ali ne. Pogosto takšna ocena temelji na mnenjih izvedencev, če zadeva že pride na sodišče. Proti osebi, ki posega v lastnino na drugačen način kot z odvzemom dejanske oblasti na stvari, ima lastnik zahtevek za vzpostavitev zakonitega stanja in prenehanje kršitve (drugi odstavek 222. člena Civilnega zakonika).
Za učinkovit boj proti motečemu sosedu moramo tudi sami spoštovati zakone.Zbadanje in poplačevanje soseda običajno vodi le v zaostrovanje konflikta, stopnjevanje obtožb, zamer in nadlog. Poleg tega ima vsaka stranka enako pravno varstvo in lahko proti kršitelju vloži kazen na enak način.
Ali se splača iti na sodišče v sosedskih primerih
To ni najboljši način za oviranje tožb v sosedskih primerih. Sodni postopki v sosedskih sporih so običajno dolgotrajni in njihov izid je težko napovedati. Poleg tega so potrebni stroški (štartnina in akontacija za izvedenska mnenja), ki se v primeru zmage povrnejo. Poleg tega mora vsaka stranka predložiti dokaze v podporo svojim trditvam. Če tega ne stori, bo izgubil primer. Zato je bolje, da poskusite komunicirati s sosedom in doseči kompromis. Poleg tega je bolje, da pred vložitvijo zadeve na sodišče soseda pisno pozovete, naj preneha s kršitvijo zakonodaje in popravi morebitno škodo, ter dodatno opozorite, da bo zadeva vložena v postopek.Takšnega motečega soseda lahko tudi pokličete, da se poskuša poravnati ali poskusite z mediacijo.
Sežiganje odpadkov je še vedno nekaznovano - poročilo poljskega alarma za smog
Če v občini ni komunalne straže, je kurjenje smeti in uporaba "pepelke" tako rekoč nekaznovana. Tudi če je izdana kazen, kar je redko, je njena povprečna vrednost le 160 PLN. Prebivalci skoraj 80 % občin na Poljskem so prikrajšani za zaščito pred dejavnostmi ljudi, ki sežigajo odpadke in kršijo določbe resolucij proti smogu. To so zaključki poročila poljskega opozorila o smogu, ki je preučil preglede peči v 167 občinah v treh pokrajinah (Małopolskie, Mazowieckie in Śląskie). Podatki so bili pridobljeni z dostopom do informacij javnega značaja in se nanašajo na leto 2021.
Analiza, ki jo je izvedel Polski Alarm Smogowy, kaže, da na nadzorne dejavnosti najbolj vpliva to, ali ima določena občina občinsko ali komunalno stražo. Odvisno je predvsem od števila opravljenih nadzorov in njihove učinkovitosti.V občinah brez redarjev se opravi manj inšpekcijskih pregledov, nižji je tudi odstotek ugotovljenih kršitev, prav tako število in višina izrečenih glob za prekrške. Na žalost skoraj 80 % občin v državi nima pripravništev.
V občinah brez redarjev se kar 77% ugotovljenih prekrškov v obliki sežiganja odpadkov ali kršenja določil protismogovske resolucije ne konča z izrekom kazni (globa ali sodni postopek) . V povprečju je bilo v letu 2021 zaradi kršitve predpisov o varstvu zraka (npr. sežiganje odpadkov) kaznovano le eno gospodinjstvo na občino. To pomeni, da zelo pogosto stanovalci, ki kršijo zakon, ostanejo nekaznovani in tudi če se odkrijejo nepravilnosti, ne nosijo posledic. V občinah z redarji je takšnih primerov manj - 27 % odkritih prekrškov se ne konča z izrekom globe, v 68 % se globa izda, v 5 % pa se zadeva preda sodišču.
Pri izrečenih globah je njihova višina pogosto nesorazmerna s škodljivostjo dejanja sežiganja odpadkov ali neupoštevanjem protismoške resolucije.Izrečene globe so zelo nizke – v občinah z stražarji znašajo v povprečju 195 PLN, v občinah brez straže pa 160 PLN. Kazen za sežiganje odpadkov ali neupoštevanje resolucije proti smogu je lahko največ 500 PLN.
V občinah brez straže je veliko manj ljudi odgovornih za pregled ognjišč kot v občinah z stražo. V praksi to pomeni, da je v občinah brez straž na enega pooblaščenega uradnika za pregled skoraj 1000 hiš, v občinah s stražami pa približno 300 hiš. V večini občin (50 občin z redarji in 76 občin brez redarjev) se pregledi izvajajo samo v času uradnih ur. To pomeni, da se ne izvajajo zvečer, ko veliko ljudi doliva kurivo v peč ali kotel in so lahko kršeni predpisi o varstvu zraka.
Analiza kaže precej mračno resničnost - prebivalci večine občin na Poljskem niso zaščiteni pred ljudmi, ki sežigajo odpadke ali kršijo določbe resolucije proti smogu.To je žalosten zaključek, glede na to, koliko se govori o onesnaženosti zraka in njegovih škodljivih učinkih na naše zdravje, – komentira Anna Dworakowska iz poljskega opozorila o smogu. Če želimo dihati čist zrak na Poljskem, je nujno, da prebivalcem naše države zagotovimo zaščito pred zastrupitelji. Brez učinkovitega nadzora bodo predpisi proti smogu le papirna zakonodaja, dodaja Dworakowska.
Brez poostritve nadzora, ki ga izvajajo redarji, in brez imenovanja novih občinskih oz. kotli na drva. Trenutno ima samo vsaka peta občina na Poljskem stražarja. To ni dovolj, da bi lahko učinkovito vodili protismogovsko politiko na ravni vojvodstev ali okrajov.
Izjemnega pomena je, da se pregled izvede takoj po prejemu prijave suma neskladnosti.Tako je mogoče z večjo verjetnostjo odkriti morebiten prekršek - sežiganje odpadkov ali uporabo prepovedanega goriva. V primeru dvoma, ali je stanovalec res kuril odpadke ali gorivo, ki je prepovedano s protismogovsko resolucijo, naj inšpektor uporabi vse potrebne metode za odkrivanje morebitnega prekrška:
- zbirka vzorcev pepela,
- preverjanje dokumentacije o premogu (to je brezplačna operacija, zato jo je treba izvesti vsakič, ko se kot gorivo uporablja premog),
- vzorčenje premoga,
- preverjanje vlage v lesu,
- preverjanje razreda kotla (napisna ploščica),
- jemanje minut.
V primeru, da stanovalec sežiga odpadke ali ne spoštuje določil protismogovske resolucije, pa se to dejstvo med inšpekcijskim nadzorom ne ugotovi, stanovalci menijo, da lahko takšne prekrške počnejo nekaznovano.
Poročilo je pripravil poljski alarm za smog in povzema nadzor nad pečmi v 167 občinah naslednjih provinc:
Pravna podlaga:
- Zakon z dne 23. aprila 1964 - Civilni zakonik (tj. Uradni list iz leta 2020, točka 1740, kakor je bil spremenjen)
- Zakon z dne 27. aprila 2001 - Zakon o varstvu okolja (Uradni list iz leta 2020, točka 1219)
- Zakon z dne 20. maja 1971 – Zakonik o prekrških (Uradni list iz leta 2021, točka 281)
- Zakon z dne 16. aprila 2004 o varstvu narave (tj. Uradni list iz leta 2020, točka 55)
- Zakon z dne 13. septembra 1996 o vzdrževanju čistoče in reda v občinah (t.i. Uradni list iz leta 2020, točka 1439)