Pojasnjujemo, kako pridobiti gradbeno dovoljenje po novih predpisih. Koliko časa se izda odločba in koliko časa velja gradbeno dovoljenje? Kdaj potrebujete gradbeno dovoljenje in kdaj je dovolj obvestilo o gradnji.

Gradbeni zakon določa, da je v določenih primerih, predvsem pri kompleksnih gradbenih projektih, potrebno pridobiti gradbeno dovoljenje. Predpisi na tem področju se žal nenehno spreminjajo. Pojasnjujemo, kako pridobiti gradbeno dovoljenje.

Ko imamo parcelo in gradbeni projekt za hišo, lahko zaprosimo za gradbeno dovoljenje ali - v nekaterih primerih - oddamo prijavo gradnje.

Kazalo

  1. Ko potrebujete gradbeno dovoljenje
  2. Kaj je gradbeni projekt
  3. Kdaj je dovolj prijaviti gradnjo ali gradbena dela?
  4. Gradbena in gradbena dela brez gradbenega dovoljenja in brez obvestila
  5. Kako in kdaj do gradbenega dovoljenja
  6. Vloga za gradbeno dovoljenje s prilogami
  7. Preverjanje vloge za gradbeno dovoljenje
  8. Ugotavljanje in obveščanje strank v postopku
  9. Ugotavljanje možnosti za izdajo gradbenega dovoljenja
  10. Zavrnitev gradbenega dovoljenja
  11. Izdaja gradbenega dovoljenja
  12. Kako dolgo traja pridobitev gradbenega dovoljenja
  13. Prejemanje dnevnika gradnje
  14. Začetek gradbenih del
  15. Koliko stane gradbeno dovoljenje?
  16. Kako se pritožiti na odločbo o gradbenem dovoljenju?
  17. Kako dolgo velja gradbeno dovoljenje
  18. PREVERITE: predloge in obrazci za prenos

Ko potrebujete gradbeno dovoljenje

Gradbeno dovoljenje je upravna odločba, ki je potrebna za zakonit začetek in izvedbo gradnje ali izvedbo gradbenih del. Praviloma je potrebno pri gradnji, dozidavi, nadzidavi, rekonstrukciji in rekonstrukciji objektov.

Lahko tudi pridobimo gradbeno dovoljenje:

  • z rušitvenim dovoljenjem - če nameravamo porušiti in nato zgraditi novo stavbo, moramo takoj zaprositi za gradbeno dovoljenje. V prijavi je treba zapisati, da načrtujemo gradnjo in rušitev. V takem primeru ni treba vložiti ločene vloge za rušitveno dovoljenje in vloge za gradbeno dovoljenje;
  • namesto prijave gradnje ali drugih gradbenih del - v primerih, ko zadošča prijava gradnje ali drugih gradbenih del, lahko namesto tega oddamo vlogo za gradbeno dovoljenje.Za svojo odločitev nam ni treba navesti razloga. K vlogi za gradbeno dovoljenje priložimo potrebno dokumentacijo. Poskrbeti moramo, da bosta obseg in vsebina gradbenega projekta prilagojena specifičnosti in naravi objekta ter zahtevnosti gradbenih del. Vlogo za gradbeno dovoljenje bomo morali vložiti tudi, če nam to naloži urad v odločbi o ugovoru zoper izvedbo gradbenih del, ki so predmet vloge;
  • pri spremembi namembnosti in izvajanju gradbenih del - vlogo za pridobitev gradbenega dovoljenja vložimo tudi, če nameravana sprememba namembnosti obstoječega objekta ali njegovega dela zahteva izvedbo gradbenih del, za katere je pridobljeno gradbeno dovoljenje. je potrebno. Taka vloga mora vključevati spremembo namembnosti s potrebnimi gradbenimi deli.

Gradbeno dovoljenje velja za celoten gradbeni projekt. Če načrtujemo gradnjo večjega števila objektov, se lahko gradbeno dovoljenje na našo zahtevo nanaša na izbrane objekte ali skupino objektov, ki lahko samostojno delujejo po predvidevanju.V tem primeru bi morali predložiti načrt zazidave parcele ali območja.

Kaj je gradbeni projekt

Eden najpomembnejših dokumentov v celotnem procesu gradnje je načrt objekta. Sestavljen je iz treh elementov:

  • zazidalni načrt parcele ali območja, izdelan na veljavni karti za namene projektiranja ali njegova kopija, overjena s strani projektanta, ki vključuje: določitev meja parcele ali območja, lego, zaris in razpored obstoječe in načrtovanih objektov, vključno z zunanjim komunalnim omrežjem in gradbeno opremo, načinom odvajanja ali čiščenja odplak, komunikacijskim sistemom in zelenico, z navedbo značilnih elementov, dimenzij, višin in medsebojnih oddaljenosti objektov glede na obstoječi in načrtovani razvoj sosednjih območij, informacije o vplivu objekta na območje;
  • arhitekturna in gradbena zasnova, ki obsega: - prostorsko razporeditev in arhitekturno obliko obstoječih in načrtovanih objektov, - namensko rabo objektov, vključno s številom prostorov, namenjenih ločevanju, z natančnim opisom stanovanjskih prostorov, - karakteristične tehnične parametre objektov - geotehnično mnenje in podatek o načinu temeljenja objekta, - projektirane materialno-tehnične rešitve, ki vplivajo na okolico, vključno z okoljem, - ekološke značilnosti, - podatke o tehnični opremljenosti objekta, vključno z projektiranim virom ali viri. toplote za ogrevanje in sanitarne vode, - opis dostopnosti za invalide, - podatek o minimalnem deležu stanovanjskih enot, če gre za večstanovanjske stavbe, - odločba o dovoljenju za odstopanje, če je bila izdana;
  • tehničnega projekta, ki zajema: - projektirane konstrukcijske rešitve objekta z rezultati statičnih in trdnostnih izračunov, - energijsko učinkovitost - v primeru stavb, - geološko in inženirsko dokumentacijo oziroma geotehnične pogoje za temeljenje gradbenih objektov - glede na potrebe, - druge projektantske študije, - če gre za državno ali vojvodinsko cesto - izjavo pristojnega upravljavca cest o možnosti priključitve parcele na cesto, v skladu z določili o javne ceste - glede na potrebe, - mnenja, ureditve, dovoljenja in druge listine.

Kdaj je dovolj prijaviti gradnjo ali gradbena dela?

V nekaterih primerih bo namesto vloge za gradbeno dovoljenje zadostovala prijava gradnje ali gradbenih del. Ta vprašanja podrobno pojasnjujemo v dveh člankih:

  • Kako oddati gradbeno poročilo z gradbenim projektom po novih predpisih
  • Kako prijaviti gradnjo po novih predpisih brez priložitve gradbenega projekta

Vendar pa boste tudi v teh situacijah še vedno potrebovali gradbeno dovoljenje, če:

  • naša naložba zahteva presojo vplivov na okolje,
  • naša naložba zahteva oceno vpliva Natura 2000,
  • načrtovana gradbena dela se izvajajo v bližini objekta vpisanega v register spomenikov, naša gradnja oz. gradbena dela se bodo izvajala na območju vpisanega v register spomenikov.

Gradbena in gradbena dela brez gradbenega dovoljenja in brez obvestila

V primeru gradnje nam ni treba pridobiti gradbenega dovoljenja ali prijaviti gradnje:

  • poslovni objekti povezani s kmetijsko pridelavo in dopolnitev gospodarskih objektov znotraj obstoječe habitatne parcele:
  • enonadstropna gospodarska poslopja s površino stavbe do 35 m2, z razponom objekta največ 4,80 m,
  • kontejnerske sušilnice s površino do 21m2;
  • nadstrešek s pozidano površino do 50 m2, ki se nahaja na parceli s stanovanjsko stavbo ali namenjeni stanovanjski gradnji, pri čemer skupno število teh nadstreškov na parceli ne sme presegati dveh na 1000 m2 površine. površina parcele;
  • prostostoječe paviljone stavbne površine do 35m2, pri čemer skupno število teh objektov na parceli ne sme presegati dveh na 500m2 površine parcele;
  • vrtne paviljone in gospodarska poslopja;
  • postanki in zaklonišča na ploščadi;
  • enonadstropni objekti zazidane površine do 35 m2, ki služijo kot objekti za tekoče vzdrževanje železniških prog, ki se nahajajo na zemljišču v lasti državne blagajne, razen objektov, ki se nahajajo v Območje Natura 2000;
  • parkirna mesta za osebna vozila do vključno 10 mest, razen tistih, ki se nahajajo na območju Natura 2000;
  • poslovni objekti z zazidano površino do 35 m2 z razponom konstrukcije največ 4,80 m ter ribniki in vodni zbiralniki s površino do 500 m2 in globino do 2 m od naravna površina zemljišča, ki je namenjena izključno gozdnogospodarskim namenom in se nahaja na gozdnih zemljiščih državnega zakladništva, razen tistih, ki ležijo znotraj območja Natura 2000;
  • prostostoječe telefonske govorilnice, omarice in telekomunikacijski drogovi;
  • parkomati z lastnim napajanjem;
  • izvozi z okrajnih in občinskih cest ter parkirišča na teh cestah;
  • prepusti z notranjim prerezom do 0,85m2;
  • domači bazeni in ribniki do 50m2;
  • gradbeni objekti kot melioracijske naprave;
  • obalni pasovi in druge umetne, površinske ali linearne ojačitve brežin rek in gorskih potokov ter morske obale, obale notranjih morskih voda, ki niso podporne konstrukcije;
  • drzi za invalide;
  • telekomunikacijski kabelski vodi;
  • merilne naprave, vključno z ograjami in internimi cestami, državne hidrološke in meteorološke službe ter državne hidrogeološke službe: merilne, meteorološke, deževnice in postaje za podzemno vodo; točke - opazovalna mesta nivoja podzemne vode in merilna mesta kakovosti podzemne vode; opazovalni piezometri in inkapsulirani viri;
  • mali objekti arhitekture, razen objektov male arhitekture na javnih mestih;
  • ograje z višino do 2,20 m;
  • objekti, namenjeni začasni uporabi med izvajanjem gradbenih del, ki se nahajajo na gradbišču, in postavitev barak za gradbena dela, geološke raziskave in geodetske meritve;
  • začasni gradbeni objekti, ki so samo razstavni eksponati in ne opravljajo nobene uporabne funkcije, ki se nahajajo na za to namenjenih površinah;
  • geodetske oznake, kot tudi triangulacijski objekti, izven območja narodnih parkov in naravnih rezervatov;
  • zemeljski gradbeni objekti, zlasti obrambne postojanke, prehodi, zemeljska dela, utrdbene strukture, začasne naprave in kontejnerski objekti, ki se nahajajo na zaprtih območjih, ki jih določi minister za nacionalno obrambo za izvajanje vojaških vaj z uporabo terenskih taborov in utrdb območij za vabe boj direktno;
  • ohišja za zajemanje podzemne vode;
  • polnilne točke;
  • naprave, ki se nahajajo v pasovih javnih cest, skupaj s temelji, podpornimi konstrukcijami in pripadajočo opremo: uporabljajo se za upravljanje cest, vključno z izvajanjem inteligentnih transportnih sistemov; za upravljanje prometa, vključno z napravami za varnost v cestnem prometu;
  • Bankomati, vozovnice, CDM, prodajni avtomati, avtomati za shranjevanje paketov ali stroji za druge vrste storitev do vključno 3 m višine;
  • kontejnerski objekti, ki se nahajajo v zaprtih prostorih, določenih z odločbo ministra za državno obrambo, skupaj z napeljavami in priključki ter pripadajočimi omrežji: elektro, vodovod, sanitarna kanalizacija, toplota;
  • zemeljski rezervoarji so gradbeni objekti, ki se uporabljajo za shranjevanje tekočih goriv razreda III, za lastne potrebe uporabnika, s prostornino do 5m3;
  • domače talne terase z zazidljivo površino do 35m2;
  • ribniki in zbiralniki vode s površino do 1000 m2 in globino do 3 m, ki se v celoti nahajajo na kmetijskem zemljišču.

Po drugi strani pa so gradbena dela, za katera ni potrebno dovoljenje ali prijava:

  • rekonstrukcija: stavbe, za gradnjo katerih je potrebna pridobitev odločbe o gradbenem dovoljenju, in enodružinske stanovanjske stavbe, razen rekonstrukcije zunanjih predelnih sten in konstrukcijskih elementov, nekateri objekti, za katere ni potrebna odločba o gradbenem dovoljenju, je pa potrebno dovoljenje, ki obsegajo: pri toplotni izolaciji stavb z gradbeno opremo, ki ne presega 12 m višine;
  • prenova: stavbe, razen obnove stavb, za gradnjo katerih je potrebna odločba o gradbenem dovoljenju, stavb, za gradnjo katerih je potrebna odločba o gradbenem dovoljenju - na področju zunanjih predelnih sten ali konstrukcijskih elementov, gradbene opreme;
  • montaža: - na gradbenih konstrukcijah, ki so ali niso tehnična in obratovalna celota naprav, vključno z nosilnimi konstrukcijami za antene in radijskimi komunikacijskimi inštalacijami ter priborom in napajalnimi napravami v zvezi s temi napravami, z višino ne nad 3 m, - rešetke na konstrukcijah objektov, razen vgradnje rešetk na večstanovanjskih stavbah, gospodarskih objektih in kolektivnih stanovanjih, - toplotne črpalke, prostostoječi sončni kolektorji, fotovoltaične naprave z instalirano električno močjo največ 50kW, s tem da je za fotonapetostne naprave z instalirano električno močjo nad 6,5 kW obvezno soglasje s strokovnjakom varstva pred požarom glede izpolnjevanja zahtev varstva pred požarom, v nadaljevanju »soglasje protipožarne zaščite« o zasnovi teh naprav in obvestiti organe državne gasilske službe znotraj in zunaj uporabljene stavbe o namestitvi, razen plinskih napeljav;
  • utrjevanje talnih površin na gradbenih parcelah.

Kako in kdaj do gradbenega dovoljenja

Stvari lahko opravimo:

  • osebno ob obisku pisarne,
  • s pisnim pošiljanjem vloge skupaj s potrebno dokumentacijo, na primer na pošti,
  • elektronsko prek portala e-Budownictwo (le nastavite zaupanja vreden profil in izpolnite ustrezen obrazec ter priložite potrebne dokumente).

Pomembno! Od 1. julija 2021 lahko vlogo za gradbeno dovoljenje oddamo v elektronski obliki preko portala e-Budwnictwo.

Vlogo za gradbeno dovoljenje morate oddati na:

  • poviat starosty,
  • pokrajinski urad,
  • okrožni urad glavnega mesta Varšava ali
  • mestna hiša z okrajnimi pravicami.

V večini primerov bo ustrezen urad okrajno županstvo ali mestni urad z okrajnimi pravicami (lokalno pristojen za nepremičnino, na kateri se bo izvajala naložba).

Pri resnejših investicijah oddamo vlogo za gradbeno dovoljenje na vojvodski urad. To velja za predmete:

  • ki se nahajajo znotraj tehničnega pasu, morskih pristanišč in pristanišč, notranjih morskih voda, teritorialnega morja in izključne ekonomske cone ter drugih območij, namenjenih vzdrževanju prometa in pomorskemu prometu;
  • hidrotehnične zajezitve, izpuste, regulacije ter kanali in drugi objekti za oblikovanje in rabo vodnih virov, skupaj s spremljajočimi objekti, razen melioracijskih naprav;
  • javne državne in vojvodinske ceste, skupaj z objekti in napravami, ki se uporabljajo za vzdrževanje teh cest in cestnega prometa, ter komunalnimi omrežji, ki se nahajajo znotraj prednostne poti - niso povezane z uporabo ceste in v v zvezi s hitrimi in avtocestami - skupaj z objekti in napravami za oskrbo potnikov, vozil in pošiljk; nahaja se v območju železnice;
  • civilna letališča s pripadajočimi napravami in objekti;
  • v zaprtih prostorih;
  • strateške naložbe na področju prenosnih omrežij iz Zakona z dne 24. julija 2015 o pripravi in izvedbi strateških naložb na področju prenosnih omrežij;
  • vetrne elektrarne v smislu čl. 2. točka 1. Zakona z dne 20. maja 2016 o naložbah v vetrne elektrarne;
  • naložbe v nepremičnine, ki so vključene v zalogo nepremičnin iz zakona z dne 20. julija 2017 o državnem zalogu nepremičnin, dane v trajno uporabo ali prodane na način, določen v čl. 53 razdelek 1 ali razdelek 2. člena tega zakona, namenjene oddaji v najem z najemnino, določeno v skladu z določbami 7. poglavja tega zakona;
  • metro skupaj s pripadajočo gradbeno opremo in komunalnimi omrežji (če je potreba po njihovi rekonstrukciji posledica gradnje ali rekonstrukcije podzemlja);
  • območne komunalne naprave, ki se nahajajo zunaj pasove državne ali vojvodske ceste, če je potreba po njihovi izgradnji ali obnovi posledica gradnje ali rekonstrukcije te ceste;
  • cestni inženirski objekti, ki se nahajajo znotraj pasove državne ali vojvodske ceste, ki niso povezani s temi cestami;
  • občinske ali okrajne ceste, če je potreba po njihovi izgradnji ali rekonstrukciji posledica gradnje ali rekonstrukcije državne ali vojvodinske ceste;
  • sindikati, v smislu čl. 4. točka 8 zakona z dne 21. marca 1985 o javnih cestah, od državnih in pokrajinskih cest;
  • prenosna omrežja v smislu čl. 3. točka 11a zakona z dne 10. aprila 1997 - Energetski zakon;
  • daljinski prenosni cevovodi za transport surove nafte in naftnih derivatov.

V primeru naložbe v rudarski obrat je treba vlogo za gradbeno dovoljenje vložiti pri ustreznem direktorju regionalnega urada za rudarstvo ali direktorju strokovne uprave za rudarstvo, ki izdaja gradbena dovoljenja za naslednje: podzemni rudarski objekti:

  • gradnja objektov dvižnih strojev
  • jaški stolpi
  • stavbe nad jaški
  • gradbene konstrukcije transportnih sredstev, katerih prevozna sredstva se gibljejo po tiru z naklonom nad 45°, v rudarskih izkopih
  • prostostoječi objekti sedeža, nadzorne sobe, skupaj s komunikacijskimi, varnostnimi in alarmnimi sistemi ter glavnimi telekomunikacijskimi omrežji
  • zgradbe glavnih navijaških postaj
  • gradbeni objekti, namenjeni visoko in srednjenapetostni opremi, inštalacijam in elektroenergetskim omrežjem, napajalni objekti, stroji in naprave iz 1. čl. 169 sek. 1 točke 1-5 zakona o geologiji in rudarstvu.

Če ne moremo ugotoviti, kje bi morali zaprositi za gradbeno dovoljenje, moramo le iti na www.biznes.gov.pl in posredovali vam bomo točno lokacijo investicije. Sistem nam samodejno generira podatek o naslovu pisarne, na katero moramo prijaviti gradnjo.

Z gradnjo lahko začnemo šele po prejemu odločbe o gradbenem dovoljenju, zato je potrebno vlogo oddati dovolj zgodaj.

Pomembno! Če z gradbenimi deli začnemo pred prejemom odločbe o gradbenem dovoljenju, se to šteje za nedovoljeno gradnjo. Takrat bomo morali izvesti postopek legalizacije in plačati visoke stroške legalizacije, v najslabšem primeru pa bomo zgrajeni objekt prisiljeni porušiti.

Vloga za gradbeno dovoljenje s prilogami

Pravilno izpolnjena vloga za gradbeno dovoljenje se vloži na pristojni urad. Vlogi prilagamo tri izvode:

  • Projekt urejanja parcele ali zemljišča,
  • arhitekturno in gradbeno projektiranje

- skupaj z mnenji, ureditvami, dovoljenji in drugimi listinami, katerih obveznost priložitve izhaja iz določb posameznih zakonov ali kopije teh mnenj, ureditev, dovoljenj in drugih dokumentov;

  • izjava o pravici do uporabe nepremičnine za gradbene namene;
  • sklep o gradbenih in ureditvenih pogojih, če je to potrebno v skladu s predpisi o urejanju prostora in urejanju prostora;
  • dovoljenja za postavitev ali uporabo umetnih otokov, objektov in naprav v poljskem morskem območju, polaganje in vzdrževanje kablov ali cevovodov v morskih območjih notranjih voda in teritorialnega morja ter polaganje in vzdrževanje kablov ali cevovodov v izključni ekonomski coni , če so potrebni;
  • pri objektih rudarskih obratov in objektih, ki se nahajajo v zaprtih prostorih, odločba o soglasju z upravo za arhitekturo in gradbeništvo projektnih rešitev na področju: - gradbenih linij in fasad gradbenih objektov, projektiranih iz strani cest, ulic, trgov in drugih mest javnih cest, - potek in tehnične značilnosti cest, komunikacijskih vodov in komunalnih naprav, speljanih izven meja zaprtega območja, morskih pristanišč in pristanišč ter povezave teh objektov z javna komunalna omrežja;
  • za cesto na vseevropskem cestnem omrežju: - rezultat presoje varnosti cest, - utemeljitev upravljavca ceste;
  • urbanistična pogodba, če je njena sklenitev potrebna v skladu z lokalnim načrtom oživitve;
  • pri radiokomunikacijskih napravah - izjava projektanta z gradbeno usposobljenostjo za projektiranje stroke, da radiokomunikacijska naprava ne izpolnjuje pogojev;
  • izjava projektanta o možnostih priključitve projektiranega objekta na obstoječe toplovodno omrežje, podana pod grožnjo kazenske odgovornosti zaradi predložitve lažne izjave z besedilom: »Seznanjen sem s kazensko odgovornostjo zaradi predložitve lažne izjave. ."

Zazidalni načrt parcele ali območja ter arhitekturni in gradbeni načrt so priloženi:

  • kopija odločbe o podelitvi projektantu oziroma nadzornemu projektantu, če je zahtevana, gradbene kvalifikacije ustrezne specialnosti, overjena s strani projektanta;
  • kopija potrdila o vpisu v seznam članov ustrezne zbornice poklicne samouprave z veljavnostjo od: - razvoja projekta - če gre za projektanta, - verifikacije projekta - če gre za pregled oblikovalec;
  • izjava projektanta in kontrolnega projektanta o pripravi projekta v skladu z veljavnimi predpisi in načeli tehničnega znanja.

Če se bodo dela, ki jih načrtujemo, izvajala v bližini stavbnega objekta, vpisanega v register spomenikov, ali na območju, vpisanem v register spomenikov, podajamo oz.:

  • dovoljenje za izvedbo gradbenih del na spomeniku,
  • dovoljenje za izvedbo gradbenih del v bližini spomenika.

V primeru gradnje prenosnega plinovoda, državnega plinovoda ali plinovoda, zgrajenega na podlagi mednarodne pogodbe, bomo potrebovali soglasje ministra, pristojnega za energetiko.Minister ima 60 dni od dneva vložitve vloge za izrecno soglasje. Če tega v tem roku ne stori, se šteje, da ima izraženo t.i tiho dovoljenje za gradnjo.

Glede na vrsto in lokacijo investicije bomo morda potrebovali dovoljenja, ureditve ali mnenja drugih organov. Ta vprašanja urejajo posebni predpisi. Takšne dogovore, soglasja oziroma mnenja je treba pridobiti v 14 dneh od datuma predložitve predlaganih rešitev pristojnemu organu. Če se ti organi v roku ne opredelijo, se šteje, da ni ugovorov na predstavljene rešitve. Spomnimo pa, da to ne velja za primere, ko so potrebne odločitve ter ureditve in mnenja, ki se izvajajo v okviru presoje vplivov projekta na okolje ali presoje vplivov projekta na območje Natura 2000

Preverjanje vloge za gradbeno dovoljenje

V tej fazi bo organ našo vlogo preveril glede na njeno popolnost in vsebinsko plat.Če bo ugotovil, da ima naša vloga pomanjkljivosti, nam bo poslal odločbo, s katero bo zahteval, da jih odpravimo, z navedbo roka, do katerega naj to storimo. Za to bomo imeli na voljo najmanj 7 dni – šteto od dneva, ko prejmemo zahtevo. Če pomanjkljivosti ne bodo odpravljene v roku, bo organ pustil zadevo brez obravnave, torej naše vloge ne bo obravnaval. Nato bomo morali oddati novo vlogo za pridobitev dovoljenja.

Če pa kolkovina za izdajo gradbenega dovoljenja ni plačana, nam bo organ za plačilo določil rok od 7 do 14 dni. Če tega ne storimo v navedenem roku, nam bo organ vlogo vrnil. Vloga se vrne s sklepom, zoper katerega smo upravičeni do pritožbe. Pomanjkanje kolkovine za izdano pooblastilo ne povzroči vrnitve vloge. Lahko pa pristojni davčni organ (vogt, župan ali predsednik mesta) izvede izvršilni postopek.

Manjkajoče dokumente oddajte v predpisanem roku v pisarno, ki nas je poklicala za odpravo pomanjkljivosti.

Ugotavljanje in obveščanje strank v postopku

V naslednji fazi bo organ določil stranke upravnega postopka. Stranke v postopku smo mi (tj. investitor) ter lastniki, trajni užitkarji ali upravljavci nepremičnin, ki se nahajajo na vplivnem območju objekta, ki je predmet vloge za gradbeno dovoljenje. Določanje območja udarca objekta je naloga projektanta. Pripravi podatke o vplivnem območju projektiranega objekta in jih umesti v projekt gradnje. Na koncu pa meje vplivnega območja in stranke v postopku določi upravni organ. Ne smemo pozabiti, da imajo stranke pravico do aktivnega sodelovanja v vsaki fazi postopka.

Družbene organizacije načeloma niso stranke v postopku pridobitve gradbenega dovoljenja. V postopkih, ki zahtevajo sodelovanje javnosti, pa so lahko okoljske organizacije stranke, ki izrazijo pripravljenost sodelovati v teh postopkih, npr.ko je v tej fazi potrebna ponovna presoja vplivov projekta na okolje oziroma območje Natura 2000.

Nato bo organ strankam poslal obvestilo o uvedbi upravnega postopka. Če število strani presega 20, lahko organ priglasitev opravi z naznanilom ali na drug način, ki je običajen v določenem kraju. Zato lahko objavi informacije v zgradbi urada, objavi obvestilo na svoji spletni strani ali v lokalnem tisku. Organ naj pisno obvesti stranke, da jih bo na ta način obveščal o poteku postopka Šteje se, da so stranke obveščene po poteku 14 dni od objave obvestila.

Ugotavljanje možnosti za izdajo gradbenega dovoljenja

Organ pred izdajo odločbe o gradbenem dovoljenju ali posebne odločbe o potrditvi parcelnega oziroma zazidalnega načrta ter arhitekturnega in gradbenega projekta preveri:

  • skladnost parcelnega ali zemljiškega projekta in arhitekturnega in gradbenega projekta z: - določili lokalnega prostorskega načrta in drugih področnih aktov oziroma odločbe o pogojih ureditve in ureditve zemljišča, če jih ni prostorskega načrta - okoljevarstvene zahteve, zlasti tiste iz odločbe o okoljskih pogojih - določila sklepa o določitvi lokacije stanovanjske investicije
  • skladnost ureditvenega načrta parcele ali območja s predpisi, vključno s tehničnimi in gradbenimi predpisi
  • popolnost projekta ureditve parcele ali območja ter arhitekturnega in gradbenega projekta, vključno s prilogo: - zahtevanih mnenj, ureditev, dovoljenj in pregledov - podatkov o varnosti in varovanju zdravja zaradi specifičnosti projektiranega gradbenega objekta , vključeno v načrt varnosti in zdravja varovanje zdravja - kopija potrdila o vpisu v centralni register o sposobnosti za opravljanje samostojnih tehničnih del v gradbeništvu - izjave projektanta o možnosti priključitve projektiranega objekta na obstoječe toplovodno omrežje in izjavo projektanta o gradbeni usposobljenosti za projektiranje po specialnosti - v primeru radiokomunikacijskih naprav
  • projektant in projektant preverjata ustrezna gradbena dovoljenja in veljavnost potrdila

Če naša dokumentacija ne ustreza tem zahtevam, nam bo organ odredil odpravo nepravilnosti v roku, navedenem v odredbi.

Zavrnitev gradbenega dovoljenja

Organ bo zavrnil izdajo gradbenega dovoljenja, če:

  • začeli smo z gradbenimi deli pred pridobitvijo gradbenega dovoljenja,
  • nismo dopolnili vrzeli v dokumentaciji ali v priloženih dokumentih,
  • na območju parcele ali zemljišča je gradbeni objekt, za katerega je bila izdana pravnomočna odločba o rušitvi.

Če se naša vloga za gradbeno dovoljenje nanaša na stavbe in območja, ki so vpisana v občinski register spomenikov, vendar niso vpisani v register spomenikov, bo moral organ o tem soglašati z vojvodskim (ali mestnim) spomeniškim konservatorjem.Konservator ima za opredelitev 30 dni časa, šteto od dneva vročitve vloge za gradbeno dovoljenje s strani organa. Če se konservator v tem roku ne opredeli, bo organ štel, da ni podal ugovorov na projektne rešitve, predstavljene v vlogi.

Če organ pri presoji naše vloge za gradbeno dovoljenje ugotovi, da smo jo spremenili glede na zahteve iz odločbe o okoljskih pogojih (če je bilo potrebno poročilo o vplivih na okolje za njegova izdaja), bomo morali predložiti novo poročilo o vplivih na okolje. Tako naročilo bomo prejeli v obliki sklepa.

Organ bo pred izdajo odločbe obvestil vse stranke v postopku, da je zbrana celotna gradiva. Vse stranke imajo pravico seznaniti se z zbranimi dokazi in gradivi ter podanimi zahtevami in jih komentirati. Kadar obstaja nevarnost negativne odločitve, bo organ v obvestilu navedel pogoje, ki jih nismo izpolnili.Še vedno imamo možnost izpolnjevanja teh pogojev z oddajo zahtevanih dokumentov v roku, ki ga določi organ.

Izdaja gradbenega dovoljenja

Odločbo o gradbenem dovoljenju izda organ na podlagi določb Zakonika o upravnem postopku. Za takšno odločitev ni določene formule. V odločbi o gradbenem dovoljenju lahko organ po potrebi:

  • navedite posebne pogoje za zavarovanje gradbišča in izvedbo gradbenih del,
  • določite življenjsko dobo začasnih gradbenih struktur,
  • določite datume za rušenje obstoječih objektov, ki niso namenjeni nadaljnji uporabi, in začasnih objektov,
  • določa podrobne zahteve za nadzor gradbišča,
  • vključite podatek o potrebi po pridobitvi uporabnega dovoljenja ali oddaji obvestila o izvedbi.

Poleg tega nas bo organ v navodilu k odločbi dodatno seznanil z obveznostmi in pogoji v zvezi z začetkom uporabe stavbe.

Skupaj z odločbo o gradbenem dovoljenju nam organ izda en izvod gradbenega projekta. Drugi izvod projekta se odda gradbenemu nadzoru, zadnji pa ostane v uradu, ki je izdal gradbeno dovoljenje. Dokumente lahko pisarna pošlje po pošti ali pa jih prevzamemo sami v pisarni. To lahko stori tudi naš agent. Projekt bo žigosan z žigi urada.

Če izvajamo zelo zahtevno investicijo, nam lahko organ naloži imenovanje inšpektorja za investitorski nadzor in tudi avtorski nadzor.

Kako dolgo traja pridobitev gradbenega dovoljenja

Odločba o gradbenem dovoljenju postane pravnomočna po poteku 14 dnevnega roka za vložitev pritožbe - šteto od dneva vročitve odločbe vsem strankam.Ko se to zgodi in ko je odločitev v skladu z zahtevo vseh strank ali so se vse stranke odpovedale pravici do pritožbe, je odločitev izvršljiva.

Če organ ne izda odločbe o gradbenem dovoljenju:

  • v 65 dneh od datuma vložitve vloge za tako odločitev ali
  • v zvezi z izvedbo naložbe v železnico v 45 dneh od dneva vložitve vloge za takšno odločitev ali
  • za izvedbo investicij na zaprtih območjih, določenih s sklepom ministra za nacionalno obrambo, ki je v službi za varnost in obrambo države, v 30 dneh od dneva vložitve vloge za sklep

- višji organ temu organu naloži kazen v višini 500 PLN za vsak dan zamude.

Prejemanje dnevnika gradnje

Gradbeni dnevnik izda pristojni organ v 3 dneh od dneva zahteve investitorja, če:

  • odločba o gradbenem dovoljenju je pravnomočna ali je investitor na podlagi priglasitve pridobil pravico izvajati gradbena dela ali
  • sklep o legalizaciji objekta ali njegovega dela je izvršljiv ali
  • sklep o ponovni izdaji gradbenega dovoljenja je izvršljiv.

Gradbeni dnevnik je treba voditi tako, da je iz vpisov v njem razvidno zaporedje dogodkov in okoliščin, ki se pojavljajo med gradbenimi deli in so pomembne za tehnično presojo pravilnosti gradnje, montaže ali rušenja. Vodi se ločeno za vsak gradbeni objekt, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje ali prijava, pri linijskem ali mrežnem objektu pa se dnevnik vodi posebej za vsak posamezen odsek gradbenih del.

Začetek gradbenih del

Po prevzemu gradbenega dnevnika organ, ki je izdal dovoljenje, in projektant, ki nadzoruje skladnost objekta s projektom na predvideni datum začetka gradbenih del.

Obvestilu so priložene:

  • podatek z imeni in priimki oseb, ki bodo opravljale funkcijo: - vodje gradbenih del, - inšpektorja investitorskega nadzora - če je ta ustanovljen - in v zvezi s temi osebami priloži kopije potrdil, skupaj s kopijami odločb o izdaji gradbenega dovoljenja ustrezne specialnosti;
  • izjava projektanta in preveritvenega projektanta o izdelavi tehničnega projekta za gradbeni projekt v skladu z veljavnimi predpisi, izhodišči za strokovna znanja, ureditvenim načrtom in arhitekturnim in gradbenim projektom ter odločitve v zvezi z gradbeni projekt.

Preden začnemo z gradbenimi deli, moramo:

  • zagotovitev izdelave tehničnega projekta za: gradbena dela z odločbo o gradbenem dovoljenju, gradnjo, rekonstrukcijo, montažo;
  • imenovati vodjo gradnje v primeru: gradbenih del, za katere je izdana odločba o gradbenem dovoljenju, gradbenih in instalacijskih del, rekonstrukcij, gradbenih del, za katere je izdana odločba o legalizaciji gradnje, gradbenih del, za katere je izdana odločba o nadaljevanju gradbenih del;
  • imenuje inšpektorja za investitorski nadzor v primeru: ko taka obveznost izhaja iz odločbe o gradbenem dovoljenju, gradbenih del, za katere velja odločba o legalizaciji gradnje, gradbenih del, za katere velja odločba, gradbenih del za izvedbo. od katerih je dolžan imenovati inšpektorja investitorskega nadzora;
  • upravljavcu stavbe zagotovi gradbeni projekt, vključno s tehničnim projektom, če je potreben.

Pomembno! Uprava za arhitekturo in gradbeništvo lahko z odločbo izključi obveznost imenovanja vodje gradbenih del, če je to utemeljeno z neznatno zahtevnostjo gradbenih del ali drugimi pomembnimi okoliščinami.

Koliko stane gradbeno dovoljenje?

Višina kolk, ki jo moramo plačati ob vlogi za gradbeno dovoljenje, je odvisna od vrste investicije, za katero se dovoljenje izda. Ta pristojbina je za:

  • stavbe, namenjene gospodarski dejavnosti, ki ni kmetijstvo in gozdarstvo - 1 PLN za vsak m² uporabne površine - vendar ne več kot 539 PLN,
  • poslopja, ki se uporablja v gospodarske namene na kmetiji - 14 PLN,
  • druga stavba - 48 PLN,
  • vodnjaki in naprave za odstranjevanje trdnih nečistoč in odplak - 20 PLN,
  • stavbe, povezane s kmetijsko proizvodnjo - 112 PLN,
  • oskrba z vodo, kanalizacijo, elektriko, telekomunikacijami, plinom, toplotnimi omrežji in cestami, razen dovozov, dovozov do zgradb in cestnih izhodov v dolžini nad 1 km - 2143 PLN,
  • oskrba z vodo, kanalizacija, elektrika, telekomunikacije, plin, toplotna omrežja in ceste do 1 km dolge - 105 PLN,
  • druge zgradbe - 155 PLN,
  • gradbena oprema, povezana z zgradbo - 91 PLN.

Če gradbeno dovoljenje zajema več kot eno stavbo, se kolkovina zaračuna za vsako stavbo posebej.

Če se izdaja gradbeno dovoljenje za mešano stavbo, se stanovanjska površina stavbe ne upošteva pri izračunu kolokovine. Če pa se vloga za gradbeno dovoljenje nanaša na rekonstrukcijo ali obnovo stavbe, znaša kolkovina 50 % zgoraj navedenih pristojbin.

Ni nam treba plačati kolkovine za odločitev o:

  • gradbena dovoljenja za stanovanjske objekte (v primeru gradnje mešanega objekta se površina stanovanjskega dela v tem objektu ne upošteva pri obračunu takse),
  • gradbena dovoljenja ali dovoljenja za obnovo stavb, uničenih ali poškodovanih zaradi rudarskih del ali naravnih nesreč,
  • gradbena dovoljenja za objekte za znanstvene, socialne in kulturne namene,
  • dovoljenja za obnovo objektov vpisanih v register spomenikov.

Kolkovina je oproščena tudi državnega proračuna in enot lokalne samouprave ter javno koristnih organizacij.

Pristojbina mora biti plačana ob oddaji prijave. V roku 3 dni od dneva oddaje vloge za gradbeno dovoljenje lahko predložimo potrdilo o plačilu. Tak dokaz bo na primer izpis, ki potrjuje izvedbo bančne operacije. Če želimo obdržati originalno potrdilo o plačilu kolkovina, imamo pravico od urada zahtevati njegovo vrnitev. V tem primeru bo urad na vlogi za gradbeno dovoljenje naredil zaznamek, da smo plačali in vrnil potrdilo o plačilu - na njem bo pripis urada o plačilu takse.

Kolkovina za gradbeno dovoljenje se plača na račun mestnega oziroma občinskega urada, pristojnega po sedežu urada, kjer vlogo oddamo (št. računa lahko preverite na spletni strani mesta oz. občine pisarna).Na primer, če vlogo oddamo okrožnemu uradu v Pułtusku, plačamo pristojbino na račun mestne hiše Pułtusk.

Kolkovina za pooblastilo (neobvezno) - 17 PLN.

Če naj pooblaščenec deluje v našem imenu, moramo prinesti t.i. pooblastilo. Takšne pristojbine nam ni treba plačati, če smo dali pooblastilo možu, ženi, otrokom, staršem, starim staršem, vnukom ali bratom in sestram.

Kolkavino za pooblastilo plačate na račun mestnega ali občinskega urada, pristojnega po sedežu urada, kjer oddamo vlogo (številka računa se običajno nahaja na spletni strani mesta ali občinski urad). Na primer, če oddamo pooblastilo Mestni hiši Pułtusk, plačamo tudi pristojbino na račun Mestne hiše Pułtusk.

Kako se pritožiti na odločbo o gradbenem dovoljenju?

Zoper prejeto odločbo o gradbenem dovoljenju se lahko pritožimo. Takšno pritožbo je treba poslati na:

  • vojvodskega urada - če nam je odločbo na prvi stopnji izdal starešin ali mestni urad z okrajnimi pravicami,
  • Glavni urad gradbene kontrole - če nam je odločbo na prvi stopnji izdal deželni urad.

Pritožbo vložimo preko urada, ki nam je izdal odločbo o gradbenem dovoljenju. To bi morali storiti v roku 14 dni od dneva prejema odločbe. Pritožbo lahko vložijo tudi druge stranke v postopku, ki niso zadovoljne z odločitvijo urada.

Prav tako si velja zapomniti, da se je možno odpovedati pritožbi na odločitev. Če bodo enako ravnale druge stranke v postopku, bo odločba hitreje postala pravnomočna.

Kako dolgo velja gradbeno dovoljenje

Odločba o gradbenem dovoljenju preneha veljati, če:

  • ne bomo pričeli z gradnjo v 3 letih od pravnomočnosti odločbe ali
  • ustavili bomo gradnjo za več kot 3 leta.

V takšni situaciji bomo morali za začetek gradbenih del pridobiti novo gradbeno dovoljenje.

PREVERITE: predloge in obrazci za prenos

  • Gradbeno dovoljenje: predloga vloge
  • Obvestilo o gradnji: prijavna predloga
  • Obvestilo o gradbenih delih
  • Prošnja za podaljšanje stavbe
  • Uporaba nadzidave - adaptacija mansarde
  • Obvestilo o začetku gradbenih del
  • Vloga za prostorsko odločbo
  • Vzorec obvestila o izvedbi gradbenih del
  • Uporabno dovoljenje za gradbeni objekt
  • Sprememba gradbenega dovoljenja za hišo. Prijava in postopek
  • Dovoljenje za rušenje
  • Prijava nakupa nepremičnine: obrazec IN-1
  • Prenos gradnje ali drugo obvestilo o gradnji
  • Prenos gradbenega dovoljenja

Pravna podlaga:

  • Zakon z dne 7. julija 1994 Gradbeni zakon (prečiščeno besedilo: Uradni list iz leta 2020, točka 1333, s spremembami);
  • Zakon z dne 14. junija 1960 Zakonik o upravnem postopku (prečiščeno besedilo, Uradni list iz leta 2021, točka 735, s spremembami);
  • Zakon z dne 13. februarja 2020 o spremembah in dopolnitvah Zakona o graditvi objektov in nekaterih drugih zakonov (Ur. l. 2020, točka 471);
  • Zakon z dne 16. novembra 2006 o kolkovinah (prečiščeno besedilo, Uradni list iz leta 2006, št. 225, točka 1635, s spremembami);
  • Zakon z dne 16. novembra 2006 o kolkovinah (prečiščeno besedilo, Uradni list iz leta 2021, točka 1923, s spremembami);
  • Uredba Sveta ministrov z dne 25. novembra 2010 o stavbah in gradbenih delih, v primerih, ko je prvostopenjski organ vojvoda (Uradni list št. 235, točka 1539);
  • Uredba ministra za razvoj, delo in tehnologijo z dne 6. septembra 2021 o načinu vodenja dnevnikov gradenj, montaž in rušitev (Uradni list 2021, točka 1686);
  • Uredba ministra za razvoj z dne 11. septembra 2020 o natančnem obsegu in obliki gradbenega projekta (Uradni list iz leta 2020, točka 1609);
  • Uredba ministra za razvoj, delo in tehnologijo z dne 12. februarja 2021 o določitvi predloge obrazca za priglasitev gradnje ali izvedbe drugih gradbenih del (Ur. l. 2021, točka 304);
  • Uredba ministra za razvoj, delo in tehnologijo z dne 25. junija 2021 o vzorcu izjave o pravici do razpolaganja z nepremičninami za gradbene namene (Ur. l. 2021, točka 1170).

Kategorija:

Hišna operacija