- GALERIJA: načrti počitniških koč
- Definicija koče
- Koča na zahtevo
- Zazidljivo območje poletne hiše na zahtevo
- Koča na zahtevo: velikost parcele in gostota pozidave
- Koča: gradnja na vlogo z gradbenim projektom
- Kaj preveriti, preden oddate vlogo za gradnjo počitniške hiše?
- Kako pripraviti vlogo za gradnjo počitniške hiše?
- Kako oddati poročilo o gradnji počitniške hiše?
- Kdaj lahko pisarna ugovarja?
- Potrebujete gradbeno dovoljenje za priključke?
- Koliko stane gradnja poletne hiše?
- Kakšna parcela za poletno hišo? Bomo zgradili poletno hišo na kmetijski parceli?
- Tehnični pogoji, ki jih mora izpolnjevati poletna hiša
Počitniško hišo od 35 m2 do 70 m2 lahko zgradimo po naročilu, torej brez gradbenega dovoljenja. Pojasnjujemo, kako zgraditi hišo za aplikacijo po poljskem redu.
Poletna hiša je pobeg iz vsakdanjega življenja. Mali raj na zemlji, stran od vrveža, hrupa, gneče ulic. Med okoliškim zelenjem si lahko privoščimo trenutek počitka. Preden pa se to zgodi, vam pojasnimo vse formalnosti in postopke, ki jih je treba opraviti, da lahko legalno zgradite poletno hišo. 3. januarja 2022 je v okviru Poljskega dogovora stopila v veljavo sprememba določb gradbenega zakona in zakona o urejanju prostora in razvoju.Med drugim uvaja možnost gradnje počitniških hišic do 70m2 na podlagi prijave, torej brez vloge za pridobitev gradbenega dovoljenja. Korak za korakom razložimo, kaj storiti, da zgradimo takšno hišo.
GALERIJA: načrti počitniških koč

Zasnova hiše DL400 s strešnimi okni, arhitekt Marek Dąbrowski. Rekreacijska hiša, lahko jo postavite na majhno, ozko parcelo. Oglejte si ta dizajn hiše
Kazalo
- GALERIJA: načrti počitniških koč
- Definicija koče
- Koča na zahtevo
- Zazidljivo območje poletne hiše na zahtevo
- Koča na zahtevo: velikost parcele in gostota pozidave
- Počitniška hiša
- Koča: gradnja na vlogo z gradbenim projektom
- Kaj preveriti, preden oddate vlogo za gradnjo počitniške hiše?
- Kako pripraviti vlogo za gradnjo počitniške hiše?
- Kako oddati poročilo o gradnji počitniške hiše?
- Kdaj lahko pisarna ugovarja?
- Potrebujete gradbeno dovoljenje za priključke?
- Koliko stane gradnja poletne hiše?
- Kakšna parcela za poletno hišo? Bomo zgradili poletno hišo na kmetijski parceli?
- Tehnični pogoji, ki jih mora izpolnjevati poletna hiša
Definicija koče
Predpisi ne dajejo pravne definicije poletne hiše, vendar jo je treba zaradi njene namembnosti, torej sezonske rabe, ne celoletne, obravnavati kot individualno rekreacijsko zgradbo (tj. namenjeno občasnemu počitku, v v skladu z uredbo o tehničnih pogojih, ki jih morajo izpolnjevati objekti in njihova lokacija).Stavbo, ki je prilagojena celoletni rabi, zakonodajalec opredeljuje kot stanovanjsko stavbo. Zato je pomembno razlikovati med tema pojmoma. To je še toliko bolj pomembno, ker smo pri gradnji stanovanjskega objekta podvrženi več formalnostim in zahtevam, ki izhajajo iz določil gradbenega zakona in tehničnih pogojev. Pri gradnji hiše, namenjene občasnemu počitku, zakonodajalec ni tako strog.
Koča na zahtevo
Sprememba, ki uresničuje napovedi poljskega dogovora, je bila uvedena z zakonom z dne 17. septembra 2021 o spremembi zakona – Gradbeni zakon in Zakon o prostorskem načrtovanju in razvoju. Novi predpisi so začeli veljati 3. januarja 2022
V okviru novele je bil razširjen katalog gradbišč, za katera ni potrebno gradbeno dovoljenje, je pa potrebna priglasitev. Ena izmed investicij, dodanih v ta katalog, so prostostoječi, enonadstropni individualni objekti za rekreacijo s stavbno površino nad 35 m2, vendar ne več kot 70 m2, z razponom konstrukcijskih elementov do 6 m, konzolnim dosegom. - do 2 m, na vsakih 500 m2 površine parcele pa je lahko en tak objekt.
Pomembno! Samostojne, enonadstropne poletne hiše z zazidano površino več kot 35 m2, vendar ne več kot 70 m2, z razponom konstrukcijskih elementov do 6 m, konzolni doseg - do 2 m (za vsakih 500 m2 območje parcele je lahko en tak objekt) se lahko gradi na sami aplikaciji.
Torej, če želite zgraditi počitniško hišo po naročilu, se morate prepričati, da izpolnjuje določene zahteve. Najprej mora biti prostostoječa poletna hiša, torej ne sme biti povezana z drugim gradbenim objektom in pri gradnji ne sme uporabljati elementov drugega gradbenega objekta.
Drug pomemben pogoj za gradnjo poletne hiše po naročilu je, da je enonadstropna stavba. To pomeni, da podstrešja v poletni hiši ni mogoče uporabiti. Gradbeni zakon ne predvideva možnosti gradnje počitniške hiše do 70 m² s podstrešjem zgolj na podlagi vloge. V skladu s predpisi je medetaža ali neuporabno podstrešje t.ipodstrešje!
Poleg tega, če želite zgraditi poletno hišo po naročilu, mora biti tako imenovana. individualna rekreacijska zgradba. V skladu s čl. 29 oddelek 1 točka 16 zakona o gradnji je treba individualno rekreacijsko stavbo razumeti kot stavbo, namenjeno občasni rekreaciji, z zazidano površino do 35 m2 ali več kot 35 m2, vendar ne več kot 70 m2, z razpon konstrukcijskih elementov do 6 m in polmer konzole do 2 m - število teh objektov na parceli ne sme biti večje od enega na vsakih 500 m2 od območje parcele.
Zazidljivo območje poletne hiše na zahtevo
Zazidana površina poletne hiše je torej lahko več kot 35m2, vendar ne več kot 70m2. V stavbno površino se ne štejejo paviljoni, rastlinjaki, rastlinjaki ali lope, če so samostojni objekti, to pomeni, da imajo svoje samostojne zidove in niso s prehodom povezani z drugim objektom. V to površino tudi niso všteti podzemni deli objekta, kot so kleti, garaže, temeljni zidovi, strešna okna, balkoni, strešni previsi in sekundarni elementi, kot so klančine in zunanje stopnice.To pomeni, da lahko na zahtevo zgradimo poletno hišo z garažo ali kletjo, ki bistveno presega velikost samega objekta.
Koča na zahtevo: velikost parcele in gostota pozidave
Pri gradnji počitniške hiše po naročilu je pomembna tudi velikost parcele in gostota pozidave. Število stavb na parceli ne sme biti več kot ena na vsakih 500 m2 površine. Treba je pojasniti, da besedna zveza "ena na vsakih 500 m2" ne pomeni, da je za uporabo predlaganega postopka priglasitve potrebna parcela velikosti najmanj 500 m2. »Vsakih 500 m2« površine parcele pomeni – tako kot pri analognih gradbenopravnih predpisih glede maksimalne gostote pozidave – posebne razpone velikosti te površine (določene z »začetkom« označene velikosti – t.j. vsaka » začetek" 500 m2). Prvi oddelek bo vseboval katero koli površino, ki ne presega 500 m2, naslednji oddelek bo zajemal površino, večjo od 500 m2 in največ 1000 m2, itd.V primeru parcele s površino 500 m2 ali manj, bo možna gradnja le ene poletne hiše z zazidljivo površino do 70 m2. Zahteva po umestitvi enega objekta na vsakih 500 m2 površine parcele naj bo mehanizem, ki bo zagotavljal, da bo projektirana ustanova služila zgolj individualnim namenom, ne pa gradnji večstanovanjskih stanovanjskih naselij.
Hkrati je bila ob upoštevanju varnostnih razlogov uvedena omejitev, tako da razpon konstrukcijskih elementov v poletnih hišah ni večji od 6 m, razpon nosilcev pa je omejen na 2 m. V gradbeništvu praksi velja, da je dovoljen razpon nosilcev v lesenem stropu, šteto v svetlini sten, 6 m.
Koča: gradnja na vlogo z gradbenim projektom
Kaj je poenostavljeni postopek? Pri poletnih hišah s površino do 70 m2 se uporablja poenostavljeni postopek, t.i. predložitev gradbenih projektov.To pomeni, da vam za gradnjo poletne hiše ne bo treba zaprositi za gradbeno dovoljenje. Vse, kar morate storiti, je, da prijavite gradnjo pri ustreznem uradu, mi pa k obvestilu o gradnji poletne hiše priložimo še dva dokumenta:
- izjava o prevzemu odgovornosti za vodenje gradnje - če se ne odločimo za imenovanje vodje gradnje in
- izjava o popolnosti k vlogi priložene dokumentacije.
Druga poenostavitev je, da lahko gradnja takšne poletne hiše poteka brez sodelovanja vodje gradnje. Torej je odvisno od nas, ali bomo takega strokovnjaka najeli ali ne.
Pomembno! Gradnja poletne hiše do 70m2 lahko poteka brez sodelovanja vodje gradnje.
Poenostavitev postopka pri počitniških hišah pomeni tudi, da lastniki sosednjih nepremičnin ne bodo mogli ugovarjati naši gradnji.Sosedje so do takšne pravice upravičeni le v primeru gradnje, za katero je potrebno gradbeno dovoljenje. Nova ureditev določa le, da bo organ uprave za arhitekturo in gradbeništvo za obdobje najmanj 30 dni in največ 60 dni v Informacijskem biltenu na spletni strani urada, ki ga upravlja, objavljal podatke o začeti gradnji. . Šele od tu bodo naši sosedje lahko izvedeli za začeto investicijo.
Gradnja poletne hiše bo zahtevala obveščanje organov gradbenega nadzora in projektanta, ki izvaja avtorski nadzor nad skladnostjo konstrukcije s projektom predvidenega datuma začetka gradbenih del. Pred začetkom gradnje bo potrebno določiti izmero zemljišča, po zgrajeni hiši pa še geodetski popis izvedenega stanja.
Pomembno! V primeru odsotnosti vodje gradnje bo za izdelavo geodetskega popisa izvedenih del dolžan zagotoviti investitor.
Ne smemo pozabiti, da nas novi predpisi ne odvezujejo obveznosti uporabe tehničnih in konstrukcijskih zahtev, določenih v določbah Uredbe ministra za infrastrukturo z dne 12. aprila 2002 o tehničnih pogojih, ki jih je treba srečali z zgradbami in njihovo lokacijo, tj od vzdrževanja ustreznih odmikov od meja investicijske parcele, ki zagotavljajo, da je vplivno območje objekta v gradnji omejeno na parcelo, na kateri bo zgrajen.
Kaj preveriti, preden oddate vlogo za gradnjo počitniške hiše?
Pred oddajo vloge za gradnjo počitniške hiše najprej preverimo, ali je območje, kjer leži naša parcela, zajeto v lokalnem prostorskem načrtu. Iz evidence takšnega načrta bomo ugotovili, ali lahko na dani parceli zgradimo tovrstni objekt in če da, kakšne so zahteve zanj. Glede na področje se lahko zahteve za posamezne konstrukcijske elemente razlikujejo, npr.nemogoče bo zgraditi hišo z ravno streho, saj naj bi bil po načrtu naklon strehe 40-45 stopinj.
Če pa za določeno območje ni sprejetega lokalnega prostorskega načrta, bo praviloma treba pridobiti odločbo o gradbenih pogojih. Predpisi v tej zadevi so precej nejasni, zato bo najbolje, da se na starešinstvu, na katerega nameravamo oddati vlogo, ali v uradu občine pozanimamo, ali bo za določeno območje potrebno pridobiti prostorsko odločbo. stavba zgrajena na podlagi aplikacije.
Pomembno! Preden prijavite gradnjo vikenda, preverite določila Lokalnega razvojnega načrta in ureditvene pogoje.
Kako pripraviti vlogo za gradnjo počitniške hiše?
Vlogo za gradnjo poletne hišice izpolnite na posebnem obrazcu, v katerem bomo navedli:
- kraj in številka parcele(e), na kateri bo stal objekt;
- vrsta, obseg in način izvajanja gradbenih del - določiti morate iz katerih materialov bo hiša, določiti njene parametre - npr. območje zazidave (izračunano po obrisu zunanjih zidov), višina ali kota naklona strehe (če je parcela na območju, za katerega je sprejet lokalni prostorski načrt, v katerem so opredeljeni razvojni kazalniki, je morda potrebno v obvestilu navedite parametre, kot so območje gradnje drugih objektov na parceli, površina tlakovanih in zelenih površin parcele, površina same parcele);
- notranje inštalacije s katerimi bo objekt opremljen in
- datum začetka gradbenih del.
Vlogi za gradnjo poletne hiše je treba priložiti:
- izjava o pravici do uporabe nepremičnine za gradbene namene,
in tudi, odvisno od vaših potreb:
- ustrezne skice ali risbe - to so risbe/skice, kot je projekcija objekta ali narisi, kot tudi risba, ki prikazuje lokacijo objekta na parceli. Slednje je treba narediti na kopiji katastrskega ali glavnega načrta (takšen načrt je na voljo na oddelku za geodezijo mestne hiše). Na risbah naj bodo navedeni gabariti objekta, njegova oddaljenost od meja parcele in drugih značilnih objektov (npr. drugi objekti na naši parceli in sosednjih parcelah);
- dovoljenja, ureditve in mnenja, ki jih zahtevajo posamezni predpisi - v nekaterih primerih se lahko izkaže, da poleg zgoraj navedenega potrebni bodo dokumenti, dovoljenja, soglasja in mnenja, ki jih zahtevajo posebni predpisi.
Poleg tega, kot že omenjeno, novi predpisi določajo, da moramo prijavi gradnje poletne hiše priložiti tudi:
- izjava o prevzemu odgovornosti za vodenje gradnje - če se ne odločimo za imenovanje vodje gradnje in
- izjava o popolnosti k vlogi priložene dokumentacije.
Pomembno! V primeru odstopa od vodje gradnje nosi lastnik kot investitor celotno odgovornost za gradnjo.
Kako oddati poročilo o gradnji počitniške hiše?
Gradnja poletne hiše do 70 m2 se prijavi lokalnemu stareštvu ali mestnemu uradu z okrajnimi pravicami), v arhitekturnem in gradbenem oddelku. Priglasitev mora biti podana pred datumom nameravanega začetka gradbenih del. Z deli lahko pričnemo, če organ ne vloži ugovora v 21 dneh od vročitve obvestila. Za datum oddaje ugovora se šteje datum oddaje pisma na pošti.
V primeru pomanjkljivosti ali nepravilnosti pri prijavi gradnje počitniške hiše nam bo organ naložil obveznost dopolnitve prijave v določenem roku. Z naložitvijo take obveznosti se prekine tek 21-dnevnega roka za vložitev ugovora organa.Če vloge ne dopolnimo v roku, ki ga določi organ, bo naši vlogi ugovarjal z odločbo.
Pomembno! Z gradbenimi deli bi morali začeti v 3 letih od datuma njihovega začetka, navedenega v obvestilu.
Če z deli ne začnemo v roku 3 let od datuma začetka, navedenega v obvestilu, bo naše obvestilo prenehalo veljati in se bomo morali za začetek gradnje ponovno prijaviti.
Kdaj lahko pisarna ugovarja?
Organ lahko z odločbo ugovarja naši vlogi za gradnjo počitniške hiše, če:
- obvestilo se nanaša na gradnjo oziroma izvedbo gradbenih del, za katere je potrebna pridobitev gradbenega dovoljenja;
- gradnja oziroma izvajanje gradbenih del, ki jih zajema obvestilo, krši določila lokalnega prostorskega načrta, prostorske odločbe ali drugih predpisov;
- obvestilo se nanaša na gradnjo začasnega gradbenega objekta na mestu, kjer tak objekt obstaja.
Lahko se tudi zgodi, da nam organ naloži obveznost pridobitve dovoljenja za izvedbo določenega objekta ali gradbenega dela, za katerega velja obveznost priglasitve. To bo v primeru, da lahko izvajanje takih del povzroči:
- kršitev določil lokalnega prostorskega načrta,
- kršitev prostorske odločbe,
- grožnja varnosti ljudi ali lastnine;
- poslabšanje okolja ali stanja ohranjenosti spomenikov;
- poslabšanje zdravstvenih in sanitarnih razmer;
- uvajanje, utrjevanje ali povečevanje omejitev ali nadlog za sosednja območja.
Potrebujete gradbeno dovoljenje za priključke?
Skladno z določili gradbenega zakona za gradnjo priključkov ni treba zaprositi za dovoljenje.To velja tako za priključke, ki so povezani z gradbenim objektom, kot za priključke, ki vodijo na nezazidane parcele. Gradnja priključkov se lahko izvaja tudi brez oddaje prijave. Imamo pravico do izbire postopka gradnje priključkov.
Tako se lahko odločimo za gradnjo:
- na podlagi obvestila (30. člen zakona o graditvi objektov) ali
- brez obvestila (29.a člen zakona o graditvi objektov).
Pomembno je, da ne glede na izbrani postopek izgradnja priključkov poteka v skladu s pogoji in zahtevami, ki jih postavlja dano omrežno podjetje. To pomeni, da se morate vnaprej seznaniti z veljavnimi panožnimi predpisi, ki urejajo pogoje povezave v določena omrežja.
Ko se odločamo za gradnjo priključkov na podlagi prijave, moramo gradnjo priključka prijaviti krajevno pristojni upravi za arhitekturo in gradbeništvo. Celoten postopek poteka po enakih pravilih kot v primeru prijave gradnje poletne hiše.
V vlogi torej navedemo vrsto, način in obseg gradbenih del ter predviden datum pričetka gradbenih del. Prijavi prilagamo:
- izjava o pravici do uporabe nepremičnine za gradbene namene,
- skice ali skice ter dovoljenja, ureditve in mnenja, ki jih zahtevajo posebni predpisi,
- zazidalni načrt parcele ali območja s tehničnim opisom napeljave, ki ga izdela projektant z ustrezno gradbeno usposobljenostjo
Obvestilo je potrebno opraviti pred začetkom gradbenih del. Če pristojni organ uprave za arhitekturo in gradbeništvo ne ugovarja v 21 dneh od dneva vročitve obvestila, se lahko izgradnja priključkov izvede nemoteno.
Če se odločimo za gradnjo povezav brez obvestila, moramo na zemljevidu narediti načrt lokacije povezave.Ta načrt izdelamo na kopiji veljavne glavne karte ali enotne karte, sprejete v državni geodetski in kartografski vir. Izdelavo lokacijskega načrta priključka je treba naročiti projektantu z ustrezno strokovno usposobljenostjo. Pravila za izdelavo lokacijskega načrta za priključek določa geodetski in kartografski zakon, pravila za izvedbo individualnih priključkov pa energetski zakon oziroma zakon o zbirnem vodovodu in odvajanju odplak.
Koliko stane gradnja poletne hiše?
Cena gradnje poletne hiše je odvisna od mnogih dejavnikov, predvsem od površine oziroma materialov, ki bodo uporabljeni pri gradnji. V grobem lahko domnevamo, da bomo za gradnjo srednje velike poletne hiše plačali približno 35-45 tisoč PLN. zlot.
Pomembno! Pri gradnji počitniške hiše velja nižji 8% DDV.
Preferencialna stopnja DDV, t.j.8 % namesto 23 % velja za storitve, ki obsegajo prodajo, gradnjo, rekonstrukcijo, obnovo ali posodobitev stavb ali njihovih delov, ki so vključeni v gradnjo iz programa socialnih stanovanj. Šala. 41 sek. 12.a v povezavi s 3. čl. 2. točka 12. Zakona o DDV izhaja, da je treba »gradnjo v okviru programa socialnih stanovanj« razumeti:
- Stanovanjske stavbe za stalno bivanje, uvrščene v poljsko klasifikacijo stavb v razdelek 11, ali njihovi deli, razen poslovnih prostorov;
- Stanovanjski prostori v nestanovanjskih stavbah, uvrščenih v PKOB v oddelku 12, ter objekti, uvrščeni v PKOB v razred ex 1264 - samo stavbe zdravstvenih zavodov, ki izvajajo nastanitvene storitve z zdravstveno in negovalno oskrbo, predvsem starejših. in onemogočeno.
Poljska klasifikacija stavb, navedena v Uredbi Sveta ministrov z dne 30. decembra 1999 v razdelku 11, navaja:
- grupa 111 - Enodružinske stanovanjske zgradbe, to so samostojne zgradbe, kot so: paviljoni, vile, počitniške hiše, gozdarske koče, kmečke hiše (brez gospodarskih poslopij), podeželske rezidence, poletne hiše ipd., ter hiše dvojčki ali vrstne hiše, kjer ima vsako stanovanje svoj vhod v pritličju;
- grupa 112 - Dvostanovanjske in večstanovanjske stavbe, tj. samostojne stavbe, dvostanovanjske dvojčke ali vrstne hiše, druge stanovanjske stavbe, kot so: stanovanjske stavbe s tremi ali več stanovanji;
- grupa 113 - Stavbe za kolektivno bivanje, to so socialnovarstveni domovi, delavski hoteli, študentski domovi in šolski domovi, dijaški domovi, sirotišnice, domovi za brezdomce, stanovanjske zgradbe na območju vojašnic, zaporov in prevzgojnih domov. objekti, centri za pridržanje, zgradbe, rezidence škofov in predsednika Republike Poljske.
Iz zgoraj navedenih določil izhaja, da je v primeru gradnje počitniške hiše vsekakor možna ugodnost znižane stopnje DDV.
Kakšna parcela za poletno hišo? Bomo zgradili poletno hišo na kmetijski parceli?
Po poljski zakonodaji ni koncepta rekreacijske parcele. Tako kot v primeru poletne hiše je treba domnevati, da bo taka parcela območje, kjer je dovoljen le rekreacijski razvoj - to je gradnja individualnih rekreacijskih objektov za občasni počitek.
Iz določil lokalnega prostorskega načrta se bomo naučili, v katero vrsto je treba posamezno parcelo uvrstiti. Če načrt omogoča rekreacijski razvoj, ne bo težav z gradnjo poletne hiše. Če bo po določilih načrta predvidena stanovanjska gradnja, bomo lahko zgradili tudi počitniško hišo, vendar bo morala v tem primeru izpolnjevati tehnične in zakonske pogoje, ki so določeni za vseletne stanovanjske hiše.Ko načrt prepoveduje razvoj določenega območja, je tudi situacija jasna. Verjetno se marsikdo vpraša, kaj pa kmetijske parcele? Ali je možno zgraditi hišo za občasni počitek na kmetijski parceli.
Kmetijske parcele so veliko cenejše od gradbenih. Poleg tega se običajno nahajajo obdani z gozdovi in travniki in se zdijo idealen kraj za gradnjo poletne hiše na njih. Ali gre za kmetijsko parcelo, bomo izvedeli iz zemljiške knjige.
Pri kmetijskih parcelah bodo ključni pogoji iz lokalnega prostorskega načrta oziroma odločbe o gradbenih pogojih. Če lokalni prostorski načrt dovoljuje razvoj domačije, se teoretično zdi možna gradnja poletne hiše na takšni parceli.
Koncept urejanja domačije najdemo v Uredbi ministra za infrastrukturo z dne 12. aprila 2002 o tehničnih pogojih, ki jih morajo izpolnjevati objekti in njihovi lokaciji.Pod njimi je treba razumeti predvsem stanovanjske objekte, gospodarska poslopja ali živinorejske objekte v družinskih kmetijah, rejskih ali vrtnarskih kmetijah in gozdnih gospodarstvih. Kot lahko vidite, ta definicija ni natančna.
Prvič, ta definicija ne določa natančno, za katere stanovanjske stavbe gre. Iz določbe ni razvidno, ali obstajajo omejitve pri gradnji stanovanjskih objektov na habitatnem zemljišču, npr. glede velikosti objekta. Ni jasne izjave o tem, kdo lahko postavi takšne zgradbe. Gotovo je, da morajo biti objekti, ki bodo postavljeni na parceli, namenjeni za gradnjo domačije, povezani z delom kmetov. Seveda je mogoče te objekte razlikovati glede na vrsto, obliko ali smer dejavnosti kmeta – ali bo to gojenje rastlin, živinoreja ali druga proizvodna dejavnost v kmetijstvu –, vendar morajo biti v vsakem primeru povezani z omogočanjem kmečko delo.
Deželno upravno sodišče v Gliwicah v sodbi z dne 5. februarja 2016, št. II SA/GI 919/15 je navedeno, da:
„V sedanji pravni ureditvi ni zakonske definicije ne gospodarskega poslopja ne habitatne parcele. Pojasnilo v § 3, točka 3 Uredbe z dne 12. aprila 2002 o tehničnih pogojih, ki jih morajo izpolnjevati stavbe in njihova lokacija (Uradni list iz leta 2015, točka 1422), se ne more šteti za pravno opredelitev pojma razvoj domačije. ) . Nobenega razloga ni, da bi predvidevali absolutno področje uporabe te opredelitve v Uredbi. Ker je v u.p.z.p. kmetijska poslopja niso opredeljena, potem je treba ta izraz razumeti tako, kot ga razumemo v splošnem jeziku, torej kot poslopja, povezana z vodenjem kmetije."
Navedeno ne pomeni, da je na takšni parceli nemogoče zgraditi stanovanjsko ali počitniško hišo. Bi pa veliko lažje zgraditi hišo človeku, ki je povezan s kmetijstvom, kot pa človeku, ki ni kmet.
Če je v lokalnem prostorskem načrtu določeno zemljišče namenjeno kmetijski pridelavi, npr. poljščinam, potem je edina možnost za gradnjo objekta na tem območju sprememba namembnosti zemljišča, ki je narejena v lokalnem prostorsko ureditveni načrt. Je pa to dolgotrajen in dolgotrajen postopek, ki se za potencialnega investitorja ne bo vedno končal zadovoljivo. V nekaterih primerih je za takšno spremembo potrebno soglasje ministra, pristojnega za razvoj podeželja. Vloga za spremembo prostorskega načrta se vloži pri občinskem načelniku (županu ali predsedniku mesta). Treba je opozoriti, da zakon ne določa roka, v katerem je treba to vlogo obravnavati, kar pomeni, da v praksi traja zelo dolgo.
Če na določenem območju ni sprejet lokalni načrt, bo treba tudi v primeru kmetijske parcele zaprositi za izdajo odločbe o pogojih ureditve in urejanja zemljišča. Izdaja odločbe o gradnji zemljišč in gradbenih pogojih, v skladu z določbami zakona z dne 27. marca 2003.o urejanju prostora in urejanju prostora, je mogoča le ob soodločanju naslednjih pogojev:
- vsaj ena sosednja parcela, dostopna z iste javne ceste, je urejena na način, ki omogoča opredelitev zahtev za novogradnjo v smislu nadaljevanja funkcij, parametrov, značilnosti in kazalcev razvoja in pozidave zemljišča, vključno z dimenzijami in oblikovnimi arhitekturnimi značilnostmi stavb, gradbenimi linijami in intenzivnostjo rabe zemljišča;
- lokacija ima dostop do javne ceste;
- obstoječi ali načrtovani komunalni priključki, upoštevajoč odd. 5, zadostuje za gradbeni projekt;
- območje ne zahteva soglasja za spremembo namembnosti kmetijskih in gozdnih zemljišč za nekmetijske in negozdne namene oziroma se zanj uporablja soglasje, pridobljeno pri izdelavi prostorskih načrtov, ki jim je potekla veljavnost po 2. čl. 67 starega, zastarelega zakona z dne 7. julija 1994.o coniranju;
- odločitev je v skladu s posebnimi določbami.
Zgoraj omenjena točka 1 ne velja za kmetijske objekte, če površina kmetije, ki je povezana s tem objektom, presega povprečno površino kmetije v dani občini.
To je pomembno, saj v primeru, da parcela, ki je predmet vloge za izdajo odločbe o ureditvenih pogojih, ne bo izpolnjevala navedenih pogojev, taka odločba ne bo izdana, kar ima za posledico nezmožnost ureditve zadevne parcele. .
Pozorni morate biti tudi na zgoraj omenjeno točko. 4. člena, ki določa izdajo odločbe o ureditvenih pogojih in ureditvi zemljišča pod pogojem, da ni treba pridobiti soglasja za spremembo namembnosti kmetijskih in gozdnih zemljišč v nekmetijske in negozdne namene. To soglasje ni potrebno za zemljišča, ki so v evidenci označena kot pustinja ali zemljišča nižje proizvodne uporabnosti, to so zemljišča IV.-VI.Za kmetijska zemljišča I.-III. razreda velja pravilo, da je za spremembo namembnosti zemljišča potrebno soglasje. Zakon o varstvu kmetijskih in gozdnih zemljišč z dne 3. februarja 1995 pa izključuje potrebo po pridobitvi soglasja ministra, pristojnega za razvoj podeželja, če zemljišče izpolnjuje naslednje pogoje:
- vsaj polovica površine vsakega strnjenega zemljišča je v strnjenem pozidanem območju;
- se nahajajo največ 50 m od meje najbližje gradbene parcele v smislu zakona z dne 21. avgusta 1997 o ravnanju z nepremičninami;
- se nahajajo največ 50 metrov od javne ceste v smislu zakona z dne 21. marca 1985 o javnih cestah;
- njihova površina ne presega 0,5 ha, ne glede na to ali tvorijo eno celoto ali sestavljajo več ločenih delov.
Kot vidimo, bo gradnja poletne ali celoletne hiše na kmetijskem zemljišču težka, a ne nemogoča.
Tehnični pogoji, ki jih mora izpolnjevati poletna hiša
V primerjavi z načrtovano investicijo v obliki gradnje celoletne stanovanjske hiše je gradnja poletne hiše bistveno lažja, saj so določbe Uredbe ministra za infrastrukturo z dne 12. aprila 2002 o tehnični pogoji, ki jih morajo izpolnjevati objekti, in njihova lokacija pri poletnih hišah niso tako omejevalni kot pri celoletnih hišah. Obstaja nekaj opaznih razlik; Izpostavil bom nekatere izmed njih, po mojem mnenju najpomembnejše. In tako, ko gre za gradnjo poletne hiše, zakonodajalec predstavlja, da:
- ni nujno, da je parcela, na kateri naj bi stal individualni rekreacijski objekt, parcela (vodovod, kanalizacija, toplovod, elektroenergetsko omrežje), razen če je v odločbi o ureditvenih pogojih določeno drugače;
- nepremičnini ni treba imeti lastnega zajetja vode za prehrano ljudi, pod pogojem, da je možno črpati ali dovajati vodo iz zajetij, ki se nahajajo izven parcele;
- ni zahteve za dovod tople vode v umivalnike;
- dostop do stavbe ni nujno opremljen z električno razsvetljavo;
- najmanjša višina prostora v poletni hiši je 2,2 m;
- oddaljenost od oken in vrat, zabojnikov in zabojnikov za trdne odpadke naj bo vsaj 3 metre, od meje parcele pa najmanj 2 metra;
- lega vhodnih vrat v stavbo ter oblika in dimenzije vhodnih prostorov ni treba prilagajati invalidom;
- ni omejitev glede števila korakov v enem teku;
- v sistemih prezračevanja in klimatizacije je možno priključiti kanale iz prostorov z različnimi komunalnimi in sanitarno-zdravstvenimi zahtevami;
- odmik pokrovov in prezračevalnih odprtin od greznic za tekoče odpadke, jam nekanaliziranih stranišč z največ 4 mesti in podobnih sanitarnih in gospodarskih naprav s prostornino do 10 m33mora biti najmanj: 5 m od oken in zunanjih vrat v prostore, namenjene ljudem, 2 m od meje sosednje parcele, ceste (ulice) ali poti za pešce.
Na tem mestu bi rad omenil, da je treba pri individualnem rekreacijskem objektu ohraniti ustrezno oddaljenost od meje parcele in tako kot pri celoletnih hišah bodi:
- 4 m - v primeru stavbe, obrnjene proti steni z okenskimi ali vratnimi odprtinami proti tej meji;
- 3 m - v primeru stavbe, obrnjene proti steni brez okenskih ali vratnih odprtin proti tej meji.
Pravna podlaga:
- Zakon z dne 7. julija 1994 - Gradbeni zakon (prečiščeno besedilo: Uradni list iz leta 2021, točka 2351, s spremembami);
- Zakon z dne 27. marca 2003 o prostorskem načrtovanju in razvoju (prečiščeno besedilo, Uradni list iz leta 2021, točka 741, s spremembami);
- Zakon z dne 17. septembra 2021 o spremembah in dopolnitvah Zakona o gradbenih objektih in Zakona o prostorskem načrtovanju in urejanju prostora (Uradni list 2021, točka 1986).
- Zakon z dne 10. aprila 1997 Energetski zakon (prečiščeno besedilo: Uradni list iz leta 2021, točka 716, s spremembami);
- Zakon z dne 7. junija 2001 o kolektivni oskrbi z vodo in kolektivnem odvajanju odplak (prečiščeno besedilo: Uradni list iz leta 2020, točka 2028, s spremembami);
- Uredba ministra za infrastrukturo z dne 12. aprila 2012 o tehničnih pogojih, ki jih morajo izpolnjevati stavbe in njihova lokacija (prečiščeno besedilo: Uradni list iz leta 2019, točka 1065, s spremembami).