V primeru novih javnih stavb ali večstanovanjskih stavb bo potrebno uporabno dovoljenje. Vredno je vedeti, kdaj je treba pridobiti uporabno dovoljenje in kako to storiti, saj so za začetek uporabe brez zahtevanega dovoljenja zagrožene visoke denarne kazni.

Za začetek uporabe navadne enodružinske hiše ali manjšega objekta, kot je počitniška hiša, gospodarsko poslopje ali garaža za največ dva avtomobila, bomo morali prijaviti le dokončano gradnjo. V primeru novih gospodarskih objektov ali večstanovanjskih objektov pa bo potrebno pridobiti uporabno dovoljenje.

Kdaj je potrebno uporabno dovoljenje? Kategorije gradbenih objektov

Dokončno odločbo o uporabnem dovoljenju je potrebno pridobiti, če je za objekt izdano gradbeno dovoljenje in spada v kategorijo V, IX-XVI, XX, XXVIII-XXX - in nekateri gradbeni objekti spadajo v kategorijo XVII. , XVIII, XXII, XXIV in XXVII. Seznam kategorij je vključen v prilogi k Zakonu z dne 7. julija 1994 - Gradbeni zakon (prečiščeno besedilo, Uradni list iz leta 2019, točka 1186, s spremembami).

Kategorije objektov, za katere je potrebno uporabno dovoljenje:

  • kategorija V - športni in rekreacijski objekti, na primer stadioni, amfiteatri, skakalnice in žičnice, žičnice, zunanji bazeni, tobogani;
  • kategorija IX - objekti kulture, znanosti in izobraževanja, kot so: gledališča, opere, kinematografi, muzeji, umetnostne galerije, knjižnice, arhivi, domovi, stavbe šol in vrtcev, vrtci, otroški klubi, študentski domovi, študentski domovi. domovi, laboratoriji in raziskovalne ustanove, meteorološke in hidrološke postaje, observatoriji, stavbe živalskih in botaničnih vrtov;
  • kategorija X - verski objekti, kot so: cerkve, kapele, samostani, pravoslavne cerkve, kongregacije, sinagoge, mošeje in pogrebni zavodi, krematoriji;
  • kategorija XI - stavbe zdravstvenega, socialnega in socialnega varstva, kot so: bolnišnice, sanatoriji, hospici, ambulante, klinike, krvodajalske postaje, veterinarske ambulante, domovi za ostarele in socialno varstvo, otroški domovi, domovi za upokojence, zavetišča. za brezdomce in delavske hotele;
  • kategorija XII - zgradbe javne uprave, zgradbe sejma, senata, kanclerja predsednika, ministrstev in osrednjih uradov, lokalne uprave in lokalne uprave, sodišč, zaporov in domov za mladoletnike, objektov za mladoletnike, zapori, centri za pridržanje in zgradbe oboroženih sil;
  • kategorija XIII - druge stanovanjske stavbe;
  • kategorija XIV - objekti za turistične in rekreacijske namene, kot so: hoteli, moteli, penzioni, počitniški domovi, turistični hostli;
  • kategorija XV - objekti za šport in rekreacijo, kot so športne in zabaviščne dvorane, pokriti bazeni;
  • kategorija XVI - poslovne in konferenčne stavbe;
  • kategorija XVII - trgovske, gostinske in storitvene zgradbe, kot so: trgovine, trgovski centri, veleblagovnice, tržnice, restavracije, bari, igralnice, diskoteke, postaje, garaže nad 5 pozicij;
  • kategorija XVIII - industrijske zgradbe, kot so: proizvodne zgradbe, stavbe elektroenergetike, montažni obrati, tovarne, klavnice;
  • kategorija XX - bencinski servisi;
  • kategorija XXII - odlagališča (če nameravate uporabljati: skladišča, parkirišča in parkirišča, je dovolj, da oddate obvestilo o dokončanju gradnje);
  • kategorija XXIV - vodnogospodarski objekti, kot so: vodni in nadzemni zadrževalniki;
  • kategorija XXVII - zajezitveni, zaporni in regulacijski hidrotehnični objekti, kot so: jezovi, pragovi in zapore, protipoplavne zapore, nasipne zapore, sifoni, kanali, plovne zapore;
  • kategorija XXVIII - cestni in železniški premostitveni objekti, kot so: mostovi, nadvozi, brvi, podzemni prehodi, viadukti, prepusti, predori;
  • kategorija XXIX - prostostoječi dimniki in stebri ter gradbeni deli vetrnih elektrarn;
  • kategorija XXX - objekti za rabo vodnih virov, kot so: zajetja morske in celinske vode, vodni in kanalizacijski objekti, črpališča, conske postaje, čistilne naprave, čistilne naprave.

Pomembno!

Podatek o tem, ali je za našo investicijo potrebno uporabno dovoljenje, naj bo vključen v gradbeno dovoljenje. Vendar je treba biti previden, saj čeprav je bistvena sestavina vsake odločbe o gradbenem dovoljenju, se lahko zgodi, da ga organ iz kakršnega koli razloga ne bo vključil. To pa nas ne odvezuje obveznosti pridobitve uporabnega dovoljenja, če ta obveznost izhaja iz predpisov.

Kdaj in kje zaprositi za stanovanjsko dovoljenje

Vlogo za dovoljenje za uporabo stavbe vložimo pri okrajni oziroma vojvodski gradbeni inšpekciji, ki je pristojna glede na lokacijo naše nepremičnine. Če nam je gradbeno dovoljenje izdal okrajni urad (ali mestni urad z okrajnimi pravicami), vlogo za uporabno dovoljenje vložimo na okrajno gradbeno nadzorstvo. Če pa nam je gradbeno dovoljenje izdal vojvodski urad, vlogo za uporabno dovoljenje oddamo na vojvodski inšpektorat za gradbeni nadzor.

Lahko osebno - ob obisku pisarne ali v obliki pisma. Vlogo za pridobitev uporabnega dovoljenja je treba oddati pred začetkom uporabe objekta, saj so za začetek uporabe brez pridobljenega dovoljenja zagrožene visoke denarne kazni.

Dovoljenje za uporabo dela objekta

Če želimo začeti uporabljati objekt, preden so končana vsa gradbena dela, zaprosimo za uporabno dovoljenje za del objekta.To je t.i delno sprejetje. To velja tudi za delni prevzem gradbenega objekta, katerega uporaba v celoti zahteva prijavo dokončanja gradnje, na primer enodružinske stanovanjske stavbe.

Legalizacija nedovoljene gradnje in obnovitveni postopki

Uporabno dovoljenje moramo pridobiti tudi, če taka obveznost izhaja iz naslednjega:

  • sklep o potrditvi gradbenega projekta in dovoljenje za nadaljevanje del
  • odločba o potrditvi projekta nadomestne gradnje (izda se, če ste že dokončali gradnjo).

Te odločbe se izdajo po legalizaciji samovoljno zgrajenih gradbenih objektov (5. odstavek 49. člena ZOP) ali po končanem postopku izterjave (4. odstavek 51. člena ZOP). V primeru popravila nam ni treba pridobiti uporabnega dovoljenja, če smo izvajali gradbena dela, ki niso gradnja ali rekonstrukcija objekta ali njegovega dela.

Uporabno dovoljenje namesto obvestila o zaključku gradnje

Namesto obvestila o zaključku gradnje lahko zaprosimo za uporabno dovoljenje. Za svojo odločitev nam ni treba navesti razloga.

PREVERITE: predloge in obrazci za prenos

  • Gradbeno dovoljenje: predloga vloge
  • Obvestilo o gradnji: prijavna predloga
  • Obvestilo o gradbenih delih
  • Prošnja za podaljšanje stavbe
  • Uporaba nadzidave - adaptacija mansarde
  • Obvestilo o začetku gradbenih del: zahteva
  • Vloga za prostorsko odločbo
  • Vzorec obvestila o izvedbi gradbenih del

Obvestilo PIS in PSP

Preden zaprosimo za uporabno dovoljenje, še vedno obvestimo o zaključku gradnje in nameri o začetku vseljivosti:

  • Državna sanitarna inšpekcija (v nadaljevanju: PIS)
  • Državna gasilska služba (v nadaljevanju PSP)

Obe službi naj se v roku 14 dni od dneva prejema obvestila opredelita do skladnosti konstrukcije objekta z gradbenim projektom. Če tega ne storijo v navedenem roku, lahko štejemo, da ni ugovora ali pripomb. V takem primeru je treba pripraviti izjavo brez ugovorov ali pripomb PIS in PSP in jo priložiti vlogi za pridobitev uporabnega dovoljenja.

Kazen za uporabo objekta brez uporabnega dovoljenja

Za začetek uporabe objekta brez odločbe o uporabnem dovoljenju so zagrožene visoke kazni. Izmeri jih gradbeni nadzor. Znesek globe je desetkratni zmnožek stopnje pristojbine (s=500 PLN), koeficienta kategorije gradbenega objekta (k) in koeficienta velikosti gradbenega objekta (w). Kategorija objektov, faktor kategorije objekta in faktor velikosti objekta so določeni v prilogi k upb.

Višina kazni je odvisna od kategorije objekta in njegove velikosti. Izračuna se po formuli:

5.000 PLN x faktor kategorije zgradbe (k) x faktor velikosti zgradbe (w).

Primer:

Investitor X je zgradil paviljon s kubaturo 3000 m3in tam začel trgovati brez pridobitve uporabnega dovoljenja. Faktor (k) za komercialni objekt je 15, faktor velikosti (w) pa za objekte v območju nad 2500 m3do 5000 m3je 1 ,5. V tem primeru bo vlagatelj kaznovan s 112.000 PLN (5.000 PLN x 15 x 1,5).

Kazen se zaračuna za vsako ugotovljeno nepravilnost. Poravnati jo je treba v 7 dneh od prejema odločbe. To lahko storimo na blagajni pristojnega vojvodskega urada ali plačamo na TRR tega urada.

Pomembno! Če globa ni pravočasno plačana, se izterja v izvršilnem postopku, ki ga vodi vojvoda.

Izrek kazni ima za posledico odločitev o zavrnitvi uporabnega dovoljenja. V takem primeru bo gradbeni nadzor začel postopke sanacije v skladu s 1. čl. 51 upb.

Kaj je treba priložiti vlogi za gradbeno dovoljenje

Vlogi za gradbeno dovoljenje je priloženo:

1. Gradbeni dnevnik (original) - ne pozabite, da mora vodja gradnje vpisati v dnevnik o objektu, ki je oddan v prevzem;

2. Izjava o skladnosti konstrukcije objekta z gradbenim projektom oziroma pogoji gradbenega dovoljenja in predpisi, skupaj s podatki o izmerah uporabne površine objekta in posameznih stanovanjskih enot, na način, ki je skladen z določbe Uredbe ministra za promet, gradbeništvo in pomorstvo z dne 25. aprila 2012 o podrobnejšem obsegu in obliki gradbenega projekta (prečiščeno besedilo: UL artikla 2018 1935, s spremembami);

3. Izjava o spravitvi gradbišča v ustrezno stanje in urejenost - Izjavo izda vodja gradnje, zajema pa naj tudi ceste, ulice, sosednje nepremičnine, objekte ali prostore - če se uporabljajo med izvajanjem del;

4. Izjava o primerni ureditvi okoliških območij - potrebna, kadar je obratovanje zgrajenega objekta odvisno od ustrezne ureditve okoliških območij;

5. Poročila o preskusih in pregledih (fotokopija) - npr. poročilo dimnikarja - letno;

6. Geodetska dokumentacija (original) - vsebuje rezultate geodetskega popisa stanja in podatke o skladnosti lokacije objekta s parcelnim oziroma ureditvenim načrtom oziroma odstopanja od tega projekta;

7. Potrdilo o prevzemu izvedenih priključkov (fotokopija) - elektrika, voda, kanalizacija (protokoli oz. pogodbe za dobavo medijev); sprejem priključkov naj potrdijo skrbniki omrežja, npr. plinovoda, ogrevanja ali vodovoda in kanalizacije;

8. Potrdilo o izpolnjevanju pogoja o brezplačnem prenosu izvedene dopolnilne investicije na občino - priložimo, če se investicija izvaja na podlagi urbanistične pogodbe, potrdilo izda občinski načelnik, župan oz. mesto na podlagi čl. 37i sek. 8 Zakona z dne 27. marca 2003 o prostorskem načrtovanju in razvoju (prečiščeno besedilo, Uradni list 2018, točka 1945, s spremembami); če je dopolnilna investicija del naše gradnje, bo pogoj za uporabo gradbenih objektov, ki predstavljajo glavno investicijo, dokončanje gradbenih del v zvezi z dopolnilno investicijo;

9. Izjava brez ugovorov ali pripomb državne sanitarne inšpekcije za začetek uporabe;

10. Izjava brez ugovorov ali pripomb Državne gasilske službe za začetek uporabe;

11. Rezultat presoje varnosti cest in utemeljitev upravljavca cest - v primeru ceste v vseevropskem cestnem omrežju (člen 24l oddelek 1 in oddelek 4 Zakona z dne 21. marca 1985 o javnih cestah (prečiščeno besedilo: Uradni list iz leta 2018 iz leta 2068, s spremembami);

12. Kopije načrtov, vključenih v soglasni gradbeni projekt, z opravljenimi spremembami in po potrebi dopolnilni opis – priložimo jih, če so med deli nastale spremembe, ki niso bistveno odstopale od soglasnega projekta ali pogojev gradbenega dovoljenja; v tem primeru izjavo o skladnosti gradbenega dela z gradbenim projektom oziroma pogoji iz gradbenega dovoljenja in predpisi potrdita projektant in inšpektor investitorskega nadzora, če je imenovan;

13. Dokazilo o plačilu kolodavine - če gradbenemu nadzorstvu ne želimo posredovati originalnega potrdila o plačilu kolodavine, lahko zahtevamo njegovo vračilo - nadzorstvo bo na naši vlogi naredilo zaznamek o plačilu pristojbine in nam vrnite dokazilo o plačilu;

14. Listina, ki potrjuje pooblastilo za zastopanje v upravnih zadevah (izvleček) - če imamo imenovanega pooblaščenca za zastopanje v našem imenu;

15. Dokazilo o plačilu kolkovina na listini o imenovanju pooblaščenca.

Če se vloga za uporabno dovoljenje nanaša na stanovanjsko stavbo ali stavbo s stanovanjskim delom, vodja gradnje v izjavi o skladnosti konstrukcije stavbe z gradbenim projektom oziroma pogoji stavbe dovoljenje, vsebuje podatke o izmeri uporabne površine stavbe in posameznega poslovnega prostora. Izračunati ga je treba v skladu z določili Uredbe ministra za promet, gradbeništvo in pomorstvo z dne 25. aprila 2012 o podrobnem obsegu in obliki gradbenega projekta.

Pomanjkljivosti vloge za dovoljenje za uporabo gradbenega objekta

Gradbeni nadzor bo preveril popolnost in pravilnost predložene dokumentacije. Če se izkaže, da je vloga nepopolna ali ima pomanjkljivosti, nas bo gradbeni nadzor pozval, da jih v določenem roku dopolnimo.V kolikor tega ne bomo storili v navedenem roku, nam bo organ zavrnil izdajo uporabnega dovoljenja in bo uvedel popravni postopek po 2. čl. 51 upb.

Če pa ne plačamo kolkovina za izdajo uporabnega dovoljenja ali za pooblastilo, nam bo organ določil rok za plačilo. Trajalo bo od 7 do 14 dni. Če ne bomo plačali v predpisanem roku, nam bo organ vlogo brez obravnave vrnil.

Nadzor predmeta

Nadzor nas bo v roku 7 dni od oddane vloge ali dopolnitve obvestil o predvidenem obveznem pregledu našega objekta. Tak pregled opravi pooblaščen in ustrezno licenciran delavec gradbenega nadzora. Izveden naj bi bil v 21 dneh od oddaje vloge (oz. od datuma njene izpolnitve).

Investitor smo dolžni sodelovati pri pregledu v predpisanem roku. Prisoten mora biti tudi naš vodja gradnje. Med pregledom bo organ preveril:

  • skladnost objekta s parcelnim oziroma zazidalnim načrtom;
  • skladnost objekta s potrjenim arhitekturnim in gradbenim projektom, v obsegu:
    - karakteristični tehnični parametri, to je prostornina, površina objekta, višina, dolžina, širina in etažnost
    - izvedba vidnih nosilnih elementov konstrukcijskega sistema objekta
    - geometrija strehe (kot naklona, višina slemena in razpored naklona strehe)
    - gradbena oprema- bistveni elementi gradbene in instalacijske opreme, ki zagotavljajo namensko uporabo objekta
  • možnost uporabe objekta za invalide in starejše osebe v gospodarskih objektih in večstanovanjskih stavbah;
  • gradbeni proizvodi posebnega pomena za konstrukcijsko in požarno varnost;
  • izpolnitev obveznosti rušitve obstoječih objektov, ki niso namenjeni nadaljnji uporabi, ali začasnih objektov - če vam je to odredil urad v gradbenem dovoljenju in je datum rušenja, naveden v dovoljenju, potekel;
  • čiščenje gradbišča.

Po opravljenem ogledu organ sestavi zapisnik v 3 izvodih. En izvod bomo prejeli mi, drugega višji gradbeni nadzor, tretji pa ostane v arhivu.

Pomembno! Poročilo o pregledu smo dolžni hraniti vso življenjsko dobo stavbe.

Če uspe, nam bo gradbeni organ izdal uporabno dovoljenje. Hkrati naj vrne originalni gradbeni dnevnik, poročila o preizkusih in pregledih ter geodetsko dokumentacijo.

Kaj si še moramo zapomniti?

Nadzor lahko sprejme gradbeni objekt kljub neizvedbi nekaterih gradbenih ali zaključnih del (če ne gre za instalacije in naprave za varstvo okolja). V izdani odločbi nam lahko nadzor posreduje datum zaključka teh del.

Poleg tega lahko organ v odločbi o uporabnem dovoljenju določi pogoje za uporabo objekta ali pa uporabo pogojuje z izvedbo določenih gradbenih del v predpisanem roku.

Pomembno! O izvedbi del, ki smo jih naročili z odločbo o uporabnem dovoljenju, smo dolžni obvestiti nadzorni organ.

Koliko stane vloga za uporabno dovoljenje

Pri vlogi za uporabno dovoljenje moramo plačati kolkavino za izdajo odločbe. Njegova višina je odvisna od vrste naložbe, predane v uporabo. Taksa znaša 25 % cene takse, ki se plača za gradbeno dovoljenje. Tako znašajo takse za izdajo odločbe o uporabnem dovoljenju:

  • za stavbo, namenjeno gospodarski dejavnosti, ki ni kmetijstvo in gozdarstvo - 0,25 PLN za vsak m² uporabne površine, vendar ne več kot 134,75 PLN
  • za stavbo, ki se uporablja v gospodarske namene na kmetiji - 3,50 PLN
  • za drugo stavbo - 12 PLN
  • za vodnjake in naprave za odstranjevanje trdnih nečistoč in odplak - 5 PLN
  • za zgradbe, povezane s kmetijsko proizvodnjo - 28 PLN
  • za vodovodna, kanalizacijska, električna, telekomunikacijska, plinska, toplotna omrežja in ceste, razen dostopnih cest, dostopnih cest do stavb in izvozov s cest, dolgih nad 1 km - 535,75 PLN
  • za oskrbo z vodo, kanalizacijo, elektriko, telekomunikacije, plin, toplotna omrežja in ceste, razen dostopnih cest, dostopnih cest do zgradb in izvozov s cest, krajših od 1 km - 26,25 PLN
  • za druge zgradbe - 38,75 PLN
  • za gradbeno opremo, povezano z zgradbo - 22,75 PLN
  • Če je uporabno dovoljenje za rekonstrukcijo ali prenovo, bomo plačali 50% teh zneskov.

Ni nam treba plačati kolkovine v primeru uporabe v zvezi z:

  • gradnja ali rekonstrukcija zgradb, uničenih ali poškodovanih zaradi rudarskih del ali naravnih nesreč,
  • stavbe namenjene znanstvenim, družbenim in kulturnim namenom,
  • stanovanjske stavbe.

Če se vloga nanaša na uporabno dovoljenje za stavbo z mešano funkcijo (npr. stanovanjsko-storitveno), se površina stanovanjskega dela v tej stavbi pri izračunu nadomestila ne upošteva. Kadar uporabno dovoljenje zajema več kot en objekt, seštejemo pristojbine za vsak objekt.

Pomembno! Organizacije za javno korist, proračunske enote in enote lokalne samouprave so oproščene plačila kolkovina.

Kolkovina se plača na račun mestnega oziroma občinskega urada, pristojnega po sedežu urada, kjer zaprosimo za uporabno dovoljenje (številko računa najdete na spletni strani mestnega oziroma občinskega urada).

Primer: Investitor, ki vloži vlogo pri Okrajni gradbeni inšpekciji za Okraj Poznań, mora plačati pristojbino za vlogo za uporabno dovoljenje na račun Mestne hiše Poznań.

Pooblastilo

Če smo imenovali pooblaščenca, ki deluje v našem imenu, moramo plačati dodatno provizijo za podelitev pooblastila. Ne bomo plačali samo za pooblastilo, podeljeno možu, ženi, otrokom, staršem, starim staršem, vnukom ali bratom in sestram.

Kolkovina za pooblastilo je 17 PLN.

Kolkovina za pooblastilo se plača na račun mestnega oziroma občinskega urada, pristojnega po sedežu urada, pri katerem se pooblastilo oddaja (številko računa najdete na spletni strani mestnega ali občinskega urada).

Pritožba zoper odločbo o uporabnem dovoljenju

Na odločbo o uporabnem dovoljenju bomo čakali približno mesec dni.To obdobje se lahko podaljša na 2 meseca. O podaljšanju roka naj nas organ pisno obvesti. Zoper odločbo o uporabnem dovoljenju se lahko pritožimo. Pritožbo posredujemo na:

  • inšpektorata za gradbeni nadzor vojvodstva - če nam je odločbo na prvi stopnji izdal inšpektor okrajnega gradbenega nadzora,
  • Glavni urad gradbene kontrole - če nam je odločbo na prvi stopnji izdal inšpektor vojvodskega gradbenega nadzora.

Pritožbo vložimo preko gradbenega nadzora, ki nam je izdal odločbo o uporabnem dovoljenju. To bi morali storiti v 14 dneh - šteto od dneva prejema odločbe. Pritoži se lahko samo investitor.

Pritožba zoper odločbo izdano po pregledu objekta

Lahko se tudi pritožimo zoper odločbo, s katero nam je bila izrečena kazen zaradi nepravilnosti iz poročila, sestavljenega po opravljenem obveznem pregledu objekta.Za to imamo 7 dni časa – šteto od datuma prejema naročila. Postopek o pritožbi vodi višji gradbeni nadzorni organ (podobno kot v primeru pritožbe zoper odločbo). Pritožbo oddamo preko gradbenega nadzora, ki je izdal odločbo.

Pravna podlaga:

  • Zakon z dne 7. julija 1994 - Gradbeni zakon (prečiščeno besedilo, Uradni list iz leta 2019, točka 1186, s spremembami);
  • Zakon z dne 27. marca 2003 o prostorskem načrtovanju in razvoju (prečiščeno besedilo, Uradni list 2018, točka 1945, s spremembami);
  • Uredba ministra za promet, gradbeništvo in pomorstvo z dne 25. aprila 2012 o podrobnem obsegu in obliki gradbenega projekta (prečiščeno besedilo: Uradni list 2018, točka 1935, s spremembami).

Kategorija:

Hišna operacija